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- 2026-02-17 发布于江西
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怎样进行工程造价审计
工程造价〔管理〕是项目管理重要构成部分,是进行宏观管理基础,而有关工程成本构造优化研究是全生命周期工程造价管理研究关键内容。如下是我为您整理怎样进行工程造价审计有关内容。
怎样进行工程造价审计:
一、对协议、协议、招投标文献审核是工程审计基础和前提
进行工程造价审计,首先应仔细研究协议、协议、招投标文献,确定工程价款结算方式。协议根据计价方式不一样,可分为总价协议、单价协议和成本加酬金协议。其中,总价协议又分为固定总价协议和调价总价协议;单价协议又分为估计工程量单价协议、纯单价协议和单价与包干混合式协议。先确定协议计价类型,再仔细研究其中调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。
目前,许多工程协议签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数补充协议都会对协议结算调价条款进行补充或更改,一般状况下施工单位会深入让利,但也有各别工程建设单位会给出增长工程价款条件,尤其是政府投资工程。1月1日最高人民法院出台了有关审理建设工程施工协议纠纷案件适使用方法律问题解释,可据此分析推断补充条款有效性。假如只是对协议主条款和招投标文献内容进行补充或做某些次要内容更改,应视为有效;假如对协议主条款或招投标文献进行了较大更改,背离了主协议和招投标文献重要意思表达,应视为阴阳协议,作无效处理。做出无效推断要十分谨慎,必要时可以向有关法律部门征询。
二、工程量审核是工程审计主线
施工单位一般会通过虚增工程量,反复计算工程量来增长造价。审减工程量是减少工程造价基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度必须要、时间规定和审计人力资源状况,结合工程大小、图纸简繁选择审核措施。采纳合理审核措施不仅能达到事半功倍效果,并且直接关系到审核质量和效率。工程量审计措施重要有如下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不一样合用范围和优缺陷,应根据详细状况科学选用。某些图纸不明确工程必须要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实状况。
此外要尤其重视施工组织〔制定〕,即技术原则在工程审计中作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种采纳及其浇筑方式,以及牵扯造价措施措施等,可根据施工组织制定和技术资料做出推断。
三、材料价格审核是审计重中之重
材料价格是影响工程总造价敏感原因,亦是非常活跃动态原因。材料价格是工程造价重要构成部分,直接影响到工程造价凹凸。原则上应根据协议约定措施,再结合甲方现场签证确定材料价格。协议约定不予调整,审计时不应调整;协议约定按施工期间信息价风格整,可以根据施工日记及施工技术材料确定详细施工期间及多种材料详细有效期间:有些工程工期较长,或有阶段性停工,可根据多种材料使用时期采纳有效期间平均信息价,这样比较贴近工程真实造价。
有关信息价中没有公布或甲方没有签证材料价格,必须要平常对材料价格搜集积存,必要时可以三方一起进行市场视察确定。伴随社会发展,新材料新工艺应用,建材市场上出现诸多新材料,尤其是装潢材料,施工单位一般申报价格较高,应重视市场调查。
工程造价审计几种详细措施:
(一)熟悉结算规则。查阅招投标文献和协议协议,尤其是计量条款,风险约定,答疑文献等。关注竣工结算编制与否符合协议、招投标文献约定,有无私自更改结算原则问题;签订补充协议与否和主协议有实质性背离条款,假如要更改结算原则,理由与否真实、合理,手续与否合规完善。根据协议法,当事人签订建设工程协议,采用要约、承诺方式,从协议法作为民法角度来看,招标公告和招标文献是要约邀请,投标文献是要约,中标告知书是承诺。审计人员要从建设单位和施工单位动工前要约和承诺内容入手,对招标文献、投标文献、补遗书、协议文本、补充协议等进行详细研究,对照所有工程实际结算资料,检查与否有前后矛盾、自相矛盾、背离招投标和协议承诺内容计量和支付状况,假设招标文献与投标文献存在不一致地方,以投标文献为准。
如,某铁路项目隧道工程施工单位在通过对施工图制定、工程量清单、招标文献技术条款及招标答疑等资料仔细分析、充足理解和施工现场勘查视察后投标中标签订协议协议书,施工单位应当承当单价风险,而业主却在变更批复中对协议内固定单价协议项目微新岩石明挖25.9万立方米按协议外变更项目保护层(工艺相对微新岩石明挖复杂)予以施工单位815万元价差赔偿,这有悖于双方所签协议有关条款。
(二)复核工程计量。根据图纸和结
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