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市政管网维护保养计划及实施细则

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以保障城市正常运转和市民根本利益为出发点，坚持“预防为主、防治结合、安全第一、质量至上”的方针，运用先进的管理理念、技术手段和组织方式，全面提升市政管网的维护保养水平，确保管网系统长期、稳定、高效运行。

（二）基本原则

1.系统性原则：将各类管网视为一个有机整体，统筹规划，协同维护，避免各自为政。

2.预防性原则：突出日常巡检和预防性维护，及时发现并消除隐患，变“被动抢修”为“主动维护”。

3.安全性原则：严格遵守操作规程，强化安全意识，确保维护过程中的人员安全和设施安全。

4.经济性原则：在保证维护质量的前提下，优化维护方案，合理控制成本，提高资金使用效益。

5.规范性原则：建立健全各项规章制度和技术标准，使维护保养工作有章可循、有据可依。

6.可持续性原则：考虑管网的长期发展需求，采用环保、耐用的材料和技术，促进管网系统的可持续运行。

二、维护保养工作目标

1.设施完好率：各类管网设施的综合完好率保持在较高水平。

2.故障处理：管网突发故障响应及时，处理高效，最大限度缩短停水、停气、影响交通等时间。

3.隐患排查：定期进行全面隐患排查，对发现的问题及时整改，重大隐患整改率达到100%。

4.应急能力：建立健全应急抢修体系，提升应对突发事件的处置能力。

5.数据管理：逐步完善管网信息化管理系统，实现数据的动态更新与共享。

三、维护保养主要任务

（一）基础信息普查与档案管理

1.定期普查：对现有各类市政管网进行周期性的全面普查，核实管网的走向、埋深、管径、材质、连接方式、阀门位置、建设年代等基础信息。

2.档案更新：建立健全管网档案资料，包括设计图纸、竣工资料、维护记录、检测报告等，并根据普查结果和维护情况及时更新，确保档案的准确性和完整性。

3.信息化建设：积极推动GIS（地理信息系统）等技术在管网管理中的应用，构建统一或分系统的管网信息平台，实现管网信息的可视化管理和快速查询。

（二）巡检巡查体系构建

1.巡检制度：制定详细的巡检工作制度，明确各类型管网的巡检内容、巡检频率（日常巡检、定期巡检、专项巡检）、巡检人员职责及巡检记录要求。

2.巡检内容：包括但不限于管道有无泄漏、破损、腐蚀、堵塞；井盖、井座是否完好、缺失、沉降；阀门、消火栓等附属设施是否正常；周边施工对管网有无影响等。

3.巡检方式：采用人工巡检与仪器检测相结合的方式。人工巡检注重直观观察和初步判断；仪器检测可包括CCTV管道内窥镜、声呐检测、红外检测、泄漏检测仪等技术手段，提高巡检的精准度。

4.问题上报与处理：巡检中发现的问题要及时记录、上报，并按照“发现-评估-派单-处理-反馈-归档”的流程进行闭环管理。

（三）预防性维护保养

1.管道清淤与疏通：

*排水管网：定期对雨水、污水管道进行清淤疏通，特别是在雨季来临前，确保排水畅通，防止内涝。清淤方式可根据管道情况选择人工清淤、机械清淤或水力冲洗等。

*给水管网：对可能产生结垢、腐蚀的管道，根据水质情况和运行经验，适时进行冲洗、消毒或内壁修复处理。

2.阀门、消火栓等附属设施维护：

*定期对各类阀门（闸阀、蝶阀、止回阀等）进行启闭操作、润滑保养，确保其开关灵活，指示准确。

*定期对消火栓进行检查、试水，确保其接口完好、启闭正常、水压满足要求，并进行必要的油漆防腐处理。

*对排气阀、泄水阀等其他附属设施进行定期检查和维护。

3.防腐处理：对暴露在外的管道、支架、阀门等金属部件，定期进行除锈、刷漆等防腐处理，延长其使用寿命。

4.结构加固与修复：对发现有结构性缺陷（如破裂、变形、错位、渗漏等）的管道，根据缺陷等级和管道重要性，及时采取修补、局部更换或非开挖修复等技术措施。

（四）应急抢修能力建设

1.预案制定与演练：针对不同类型管网可能发生的突发事件（如爆管、泄漏、堵塞等），制定详细的应急抢修预案，并定期组织演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力。

2.抢修队伍建设：组建专业的应急抢修队伍，配备必要的技术人员和熟练工人，确保人员稳定，业务熟练。

3.物资储备：建立应急抢修物资储备库，储备足够的管材、阀门、工具、设备、防护用品及应急照明等物资，并定期检查补充，确保应急之需。

4.快速响应机制：建立健全应急指挥系统和24小时值班制度，确保一旦发生突发事件，能够迅速响应，及时处置。

（五）技术创新与应用

1.推广新技术：积极引进和推广应用管道非开挖修复技术（如CIPP内衬、胀管法、喷涂法等）、智能检测技术、漏损控制技术等先进适用技术，提高维护保养的科技含量和工作效率。

2.鼓励技术研发：