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2025年企业信息安全事件应急响应手册

1.第一章信息安全事件应急响应总体原则

1.1事件分类与等级划分

1.2应急响应组织架构与职责

1.3应急响应流程与时间要求

1.4应急响应沟通机制与报告流程

2.第二章信息安全事件应急响应预案

2.1应急响应预案的制定与更新

2.2应急响应预案的演练与评估

2.3应急响应预案的培训与宣导

2.4应急响应预案的实施与监督

3.第三章信息安全事件应急响应流程

3.1事件发现与初步响应

3.2事件分析与定级

3.3事件隔离与控制

3.4事件通报与报告

3.5事件处置与恢复

4.第四章信息安全事件应急响应技术措施

4.1信息资产识别与分类

4.2事件隔离与阻断技术

4.3数据备份与恢复技术

4.4安全审计与日志分析

4.5事件溯源与追踪技术

5.第五章信息安全事件应急响应沟通与协调

5.1内部沟通机制与流程

5.2外部沟通机制与流程

5.3与监管部门及第三方机构的协调

5.4事件通报与信息发布规范

6.第六章信息安全事件应急响应评估与改进

6.1事件应急响应效果评估

6.2应急响应流程的优化与改进

6.3应急响应体系的持续改进

6.4应急响应培训与考核机制

7.第七章信息安全事件应急响应保障与支持

7.1应急响应资源保障机制

7.2应急响应技术支持与协作

7.3应急响应人员资质与培训

7.4应急响应应急物资与设备配置

8.第八章信息安全事件应急响应附则

8.1本手册的适用范围与生效日期

8.2本手册的修订与废止

8.3附件与相关文件说明

第1章信息安全事件应急响应总体原则

一、信息安全事件分类与等级划分

1.1事件分类与等级划分

根据《信息安全事件分级响应指南》（GB/T22239-2019）及《企业信息安全事件应急响应规范》（GB/Z20986-2018），信息安全事件应按照其影响范围、严重程度及可控性进行分类与等级划分，以确保响应措施的科学性和有效性。

信息安全事件通常分为四个等级：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级），具体划分标准如下：

-特别重大（I级）：涉及国家级重要信息系统、国家秘密、重大民生数据或关键基础设施，造成重大社会影响或经济损失，或存在重大安全隐患，需启动最高级别响应。

-重大（II级）：涉及省级重要信息系统、国家级重要数据或关键基础设施，造成较大社会影响或经济损失，或存在较大安全隐患，需启动二级响应。

-较大（III级）：涉及市级重要信息系统、重要数据或关键基础设施，造成一定社会影响或经济损失，或存在较大安全隐患，需启动三级响应。

-一般（IV级）：涉及一般信息系统、普通数据或非关键基础设施，造成较小社会影响或轻微经济损失，或存在轻微安全隐患，需启动四级响应。

根据《2025年企业信息安全事件应急响应手册》要求，企业应建立完善的事件分类与等级划分机制，确保事件能够准确识别、分级响应，并制定相应的应对策略。据《2024年中国互联网安全态势分析报告》显示，2024年我国信息安全事件中，I级事件占比约1.2%，II级事件占比约23.7%，III级事件占比约35.2%，IV级事件占比约39.8%。这表明，企业应重点关注III级及IV级事件的响应机制，以降低事件影响范围和损失。

1.2应急响应组织架构与职责

根据《信息安全事件应急响应规范》（GB/Z20986-2018），信息安全事件应急响应应由企业内部的专门机构或团队负责，确保响应过程的高效性与协调性。组织架构通常包括以下几个关键角色：

-应急响应领导小组：由企业高层领导组成，负责总体决策、资源调配及事件处置的指挥与协调。

-应急响应办公室：负责事件的日常监测、信息收集、分析与报告，以及与外部机构的沟通。

-技术响应组：由信息安全技术人员组成，负责事件的检测、分析、漏洞修复及系统恢复。

-通信与协调组：负责对外沟通、媒体应对、公众信息通报及与监管部门的联络。

-后勤保障组：负责物资调配、人员保障、交通与通讯支持等后勤工作。

根据《2025年企业信息安全事件应急响应手册》的要求，企业应明确各责任部门的职责边界，建立清晰的权责划分机制，确保在事件发生时能够快速响应、有效处置。研究表明，组织架构清晰、职责明确的企业，其事件响