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2026年农村低收入人口常态化帮扶实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，健全农村低收入人口帮扶长效机制，切实防止规模性返贫，现结合本地区实际，制定如下：

一、总体要求与帮扶对象界定

坚持“动态监测、分类施策、精准帮扶、长效巩固”原则，以“消除绝对贫困、防止相对贫困、缩小发展差距”为目标，聚焦农村低收入人口的基本生活保障、发展能力提升和可持续增收，构建政府主导、部门协同、社会参与、群众主体的帮扶格局。

帮扶对象界定严格遵循“收入标准+刚性支出+综合因素”三重识别逻辑：

1.收入标准：以当年农村低保标准的1.5倍为基准（20