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托儿所综合管理规范手册

1.第一章总则

1.1适用范围

1.2法律依据

1.3管理原则

1.4组织架构

2.第二章教育管理

2.1教育目标

2.2教育内容

2.3教育实施

2.4教育评估

3.第三章安全管理

3.1安全制度

3.2安全措施

3.3安全检查

3.4安全责任

4.第四章保育管理

4.1保育原则

4.2保育内容

4.3保育实施

4.4保育评估

5.第五章保健管理

5.1健康管理

5.2疾病预防

5.3健康监测

5.4健康保障

6.第六章管理制度

6.1管理流程

6.2管理职责

6.3管理监督

6.4管理考核

7.第七章人员管理

7.1人员配备

7.2人员培训

7.3人员考核

7.4人员管理

8.第八章附则

8.1解释权

8.2实施日期

8.3修订说明

第1章总则

一、适用范围

1.1适用范围

本手册适用于托儿所的综合管理与运营，涵盖托儿所的日常运营、人员管理、服务规范、安全防护、环境建设、资源调配等方面。本手册旨在为托儿所提供系统、科学、规范的管理指导，确保托儿所的教育质量、安全水平和运营效率。

根据《托儿所保育教育工作指南》（2023年版）及《托儿所卫生保健工作规范》（2022年修订版），托儿所需遵循国家教育部门、卫生健康部门及相关部门发布的相关法律法规和行业标准。本手册适用于各类全日制、半日制、日制托儿所，包括公办、民办及社会托儿所。

根据教育部《关于加强幼儿园、托儿所安全管理的通知》（教基一〔2021〕12号），托儿所需建立安全管理体系，保障儿童在园期间的人身安全与健康。本手册的适用范围包括但不限于托儿所的日常管理、安全教育、卫生保健、教学活动、人员培训、资源配置等。

1.2法律依据

本手册的制定依据以下法律法规及规范性文件：

-《中华人民共和国教育法》（2018年修正）

-《中华人民共和国未成年人保护法》（2020年修正）

-《中华人民共和国食品安全法》（2018年修订）

-《托儿所保育教育工作指南》（2023年版）

-《托儿所卫生保健工作规范》（2022年修订版）

-《幼儿园工作规程》（2019年修订版）

-《托儿所安全卫生管理规范》（GB/T33166-2016）

-《幼儿园教育指导纲要（试行）》（2001年版）

本手册还参考了《幼儿园安全工作规程》（2011年修订版）、《托儿所卫生保健工作规范》（2022年修订版）等相关文件，确保内容符合国家最新政策要求。

1.3管理原则

本手册所确立的管理原则，旨在构建科学、规范、高效、可持续的托儿所管理体系，确保托儿所的教育质量、安全水平和运营效率。

-安全第一，预防为主：托儿所应将安全作为首要任务，建立完善的安全管理制度，预防和减少各类安全事故的发生。

-以人为本，服务为本：托儿所应以儿童为中心，关注儿童的身心发展，提供高质量的保育与教育服务。

-规范管理，制度先行：通过制度化、标准化的管理流程，确保各项工作有序开展。

-持续改进，动态优化：定期评估管理成效，不断优化管理流程和措施，提升托儿所的整体管理水平。

-协同配合，资源共享：托儿所应与教育部门、卫生部门、社区及家长建立良好沟通机制，实现资源共享与信息互通。

1.4组织架构

本手册所涉及的托儿所组织架构应具备清晰的职责划分与高效的工作流程，确保各项管理工作的顺利实施。

-管理层：包括园长、副园长、安全主任、卫生保健主任、教学主任等，负责制定管理方针、监督执行情况、协调各部门工作。

-执行层：包括保教主任、保健医生、生活老师、教师、保育员、安全员等，负责具体实施管理任务，保障日常运营。

-支持层：包括后勤人员、行政管理人员、家长委员会等，负责后勤保障、行政事务及家长沟通工作。

根据《幼儿园组织机构设置规范》（2019年修订版），托儿所应设立专门的安全管理机构，配备专职安全员，负责日常安全巡查、隐患排查、应急预案制定等工作。

托儿所应建立完善的岗位职责制度，明确各岗位的职责范围与工作标准，确保管理工作的科学性与可操作性。

本手册的制定与实施，旨在构建一个安全、规范、高效、可持续的托儿所管理体系，为儿童的健康成长提供坚实保障。

第2章教育管理

一、教育目标

2.1教育目标

在托儿所综合管理规范手册中，教育目标是指导整个教育管理工作的核心方向，旨在通过科学、系统的教育活动，促进儿童身心全面协调发展。根据《3-6岁儿童学习与发展指南》及《托儿所教育指导纲要》，托儿所的教育目标应围绕儿童的身心发展规律，注