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2025年公共设施维护与管理标准操作手册

1.第一章总则

1.1目的与适用范围

1.2规范依据与标准

1.3维护管理职责划分

1.4维护管理原则与要求

2.第二章公共设施分类与分类标准

2.1公共设施分类体系

2.2公共设施分类标准

2.3公共设施维护周期与频率

2.4公共设施维护等级划分

3.第三章公共设施日常维护管理

3.1日常维护工作流程

3.2维护操作规范与流程

3.3维护工具与设备管理

3.4维护记录与报告制度

4.第四章公共设施定期维护与检修

4.1定期维护计划制定

4.2检修工作流程与标准

4.3检修质量控制与验收

4.4检修记录与报告制度

5.第五章公共设施更新与改造

5.1设施更新与改造原则

5.2更新与改造计划制定

5.3更新与改造实施流程

5.4更新与改造验收与评估

6.第六章公共设施安全与应急管理

6.1安全管理要求与措施

6.2应急预案制定与演练

6.3安全检查与隐患排查

6.4安全管理记录与报告

7.第七章公共设施维护管理监督与考核

7.1监督机制与职责划分

7.2维护管理考核标准

7.3考核结果应用与改进

7.4考核记录与报告制度

8.第八章附则

8.1术语定义

8.2修订与废止

8.3附录与参考资料

第1章总则

一、（小节标题）

1.1目的与适用范围

1.1.1目的

本手册旨在规范2025年公共设施维护与管理的全过程，确保各类公共设施（包括但不限于道路、桥梁、排水系统、照明设施、绿化景观、公共安全设备等）在安全、高效、可持续的前提下正常运行。通过统一标准和操作流程，提升公共设施管理的专业性与规范性，保障公众生命财产安全，提升城市运行效率与服务质量。

1.1.2适用范围

本手册适用于城市范围内所有公共设施的日常维护、定期检查、故障报修、维修管理及应急响应等全过程。适用于政府相关部门、市政工程管理单位、专业维护单位及社会公众等多方主体。本手册所涉及的公共设施包括但不限于：

-城市道路及附属设施

-桥梁、隧道、涵洞等交通设施

-排水系统、污水处理设施

-公共照明系统

-绿化景观及公共空间设施

-公共安全设备（如消防设施、监控系统等）

-城市环卫设施

-城市供电系统及配电设施

1.1.3适用对象

本手册适用于以下主体：

-市政管理部门

-城市基础设施管理单位

-专业维护公司

-城市运营单位

-公众及社会监督机构

1.1.4适用时间范围

本手册适用于2025年及以后的公共设施维护与管理工作，适用于城市规划、建设、运营、更新及改造等全周期管理。

1.1.5适用标准

本手册所涉及的公共设施维护与管理，应遵循国家及地方相关法律法规、行业标准及技术规范，包括但不限于：

-《城市公共设施维护技术规范》

-《城市道路养护技术规范》

-《城市排水系统维护技术规范》

-《城市照明系统维护技术规范》

-《城市绿化养护管理规范》

-《城市公共安全设施维护标准》

-《城市基础设施运维管理规范》

1.1.6适用原则

本手册的实施应遵循“预防为主、防治结合、安全第一、保障运行”的原则，确保公共设施在安全、稳定、高效、经济的条件下运行。

一、（小节标题）

1.2规范依据与标准

1.2.1法律法规依据

本手册的制定与实施依据以下法律法规及标准：

-《中华人民共和国城乡规划法》

-《中华人民共和国城市规划法》

-《中华人民共和国城市基础设施管理条例》

-《城市道路管理条例》

-《城市排水系统管理条例》

-《城市照明管理规定》

-《城市绿化条例》

-《城市公共安全设施管理规定》

-《城市基础设施维护与管理规范》（GB/T32123-2015）

-《城市基础设施运维管理规范》（GB/T32124-2015）

1.2.2行业标准与技术规范

本手册所涉及的公共设施维护与管理，应遵循以下行业标准与技术规范：

-《城市道路养护技术规范》（CJJ70-2018）

-《城市排水系统维护技术规范》（CJJ201-2018）

-《城市照明系统维护技术规范》（CJJ146-2017）

-《城市绿化养护管理规范》（CJJ153-2018）

-《城市公共安全设施维护标准》（CJJ149-2018）

-《城市基础设施运维管理规范》（