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城市建设会议纪要

2023年第三季度城市建设工作会议纪要

会议基本信息

会议时间：2023年9月15日上午9:00-12:30

会议地点：市人民政府第一会议室

参会人员：市长张伟、副市长李明、城市规划局局长王强、建设局局长赵刚、环保局局长陈红、财政局局长刘华、交通局局长孙立、各区县政府主要负责人、相关企业代表

记录人：市政府办公室秘书处李静

会议主题：总结上半年城市建设工作，部署下半年重点任务，分析当前形势，解决存在问题

会议议程

1.各部门汇报上半年城市建设工作进展

2.讨论城市发展规划调整方案

3.研究基础设施建设重点项目

4.分析环境保护与可持续发展措施

5.探讨城市经济发展与产业布局优化

6.风险评估与应对策略

7.下半年工作部署

会议内容

一、各部门工作汇报

城市规划局汇报

王强局长汇报显示，上半年城市规划工作完成年度计划的65%。全市新增建设用地32.5平方公里，其中住宅用地占比42%，商业用地28%，工业用地20%，公共设施用地10%。全市常住人口已达876万人，较去年同期增长3.2%，城镇化率达到78.5%。城市建成区面积扩展至452平方公里，较上年增加18平方公里。城市绿地总面积达1860公顷，人均公共绿地面积12.3平方米，较去年增加0.8平方米。全市已建成城市公园127个，上半年接待游客总量达860万人次，同比增长15.3%。

建设局汇报

赵刚局长介绍，上半年全市完成固定资产投资386亿元，其中城市建设投资占比42.5%，达164亿元。新建道路总长度68公里，其中主干道23公里，次干道45公里。城市道路总里程已达2150公里，道路密度达到4.2公里/平方公里。全市公交运营车辆达到1850辆，公交线路总数286条，日均客运量220万人次，公交出行分担率提升至28.5%。供水管网总长度2850公里，供水普及率达到98.7%；排水管网总长度2680公里，污水处理率达到92.3%。城市燃气管道总长3200公里，燃气普及率达到95.6%。全市已建成公共厕所1250座，日均使用人次达15.6万，平均每座厕所日均接待124.8人次。

环保局汇报

陈红局长指出，上半年全市空气质量优良天数达到168天，优良率92.5%，PM2.5平均浓度为35微克/立方米，同比下降8.2%。全市污水处理总量达1.8亿立方米，再生水利用率提升至25.6%。城市生活垃圾日清运量达4200吨，无害化处理率100%，焚烧发电占比达65%。全市已建成垃圾分类示范小区320个，覆盖率达到45.8%。城市噪声监测达标区域面积占比78.3%，较上年提升3.2个百分点。全市共有环境监测站点85个，其中空气自动监测站32个，水质监测站28个，噪声监测点25个。

财政局汇报

刘华局长表示，上半年城市建设资金总投入达184亿元，其中财政资金占比45%，社会资本占比35%，银行贷款占比20%。城市建设专项资金拨付率82.3%，较去年同期提升5.6个百分点。全市土地出让收入达156亿元，其中城市建设配套费收入23.5亿元。城市基础设施维护费用支出42亿元，占财政支出的18.5%。全市共有PPP项目36个，总投资达286亿元，已落地项目28个，落地率77.8%。

交通局汇报

孙立局长汇报，上半年全市完成交通基础设施建设投资56亿元，新建改建道路45公里，桥梁8座。全市机动车保有量达156万辆，其中新能源汽车占比12.3%，较上年提升4.2个百分点。城市轨道交通运营里程达85公里，日均客流量85万人次。全市共有停车场320处，停车位总数18.5万个，停车泊位缺口率达35.2%。城市交通信号灯智能化覆盖率达到65%，交通事件自动检测系统覆盖主干道85%。

二、城市发展规划讨论

会议讨论了《2023-2025年城市发展规划调整方案》，主要内容包括：

1.空间布局优化：规划形成一主三副六组团的城市空间结构，主城区面积控制在380平方公里，三个副城区总面积控制在120平方公里，六个组团总面积控制在150平方公里。预计到2025年，城市建成区面积将达520平方公里。

2.人口规模预测：根据最新人口普查数据，预测2025年全市常住人口将达950万人，其中主城区450万人，三个副城区200万人，六个组团300万人。

3.土地利用规划：规划新增建设用地100平方公里，其中住宅用地35平方公里，商业用地20平方公里，工业用地25平方公里，公共设施用地15平方公里，绿地5平方公里。

4.交通网络