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建筑工程量清单编制应用指南

在建筑工程领域，工程量清单作为招投标活动和工程价款结算的核心依据，其编制质量直接关系到项目投资控制、合同履约及工程建设的顺利实施。本指南旨在结合实践经验，系统阐述工程量清单编制的核心要点、流程方法及注意事项，为工程造价从业人员提供一套兼具理论深度与实操价值的参考框架。

一、工程量清单的核心概念与编制原则

工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。它是由招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人，依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况进行编制的。

编制的核心原则：

1.客观公正性原则：清单编制必须基于客观事实，严格按照规范和设计文件进行，不受主观意愿或外部因素干扰，确保对所有投标人公平。

2.准确性完整性原则：工程量计算应力求精准，项目特征描述应清晰详尽，避免错项、漏项、重项，保证清单的全面性和准确性，为后续计价提供可靠基础。

3.规范性原则：必须严格遵循国家现行的计价规范、计量规范及相关政策法规，确保清单编制的格式、项目划分、计量单位、计算规则等符合统一标准。

4.适用性原则：清单编制应充分考虑项目的具体特点和实际需求，满足招标文件的要求，便于投标人报价和合同管理。项目特征描述应能准确反映拟购建产品的实质内容，满足确定综合单价的需要。

5.风险分担原则：明确清单项目的风险范围，通常情况下，工程量清单中的工程量是招标人负责的风险，而综合单价则由投标人根据自身情况报价，承担相应风险。

二、编制依据与准备工作

“工欲善其事，必先利其器”，充分的准备和详实的依据是高质量清单编制的前提。

主要编制依据：

*国家、行业和地方现行的计价规范、计量规范及相关法律、法规、规章和规范性文件。

*经审定的施工设计图纸及其说明、标准图集、技术文件。

*招标文件及其补充通知、答疑纪要。

*施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案。

*其他相关资料，如类似工程的造价资料等。

前期准备工作：

1.深入研读设计文件：全面理解设计意图、工程结构、材料做法、技术要求等，对图纸中的疑问应及时与设计单位沟通澄清。

2.熟悉招标文件：明确招标范围、项目功能需求、工期要求、质量标准、合同主要条款等，这些都将直接影响清单的编制内容和深度。

3.现场踏勘与资料收集：了解工程场地的实际情况，如地形地貌、周边环境、交通条件、水电供应等，以及当地的施工习惯、材料供应情况等，使清单编制更贴合实际。

4.制定编制计划与分工：根据项目规模和复杂程度，合理安排编制人员，明确各自职责和时间节点，确保编制工作有序高效进行。

三、分部分项工程量清单编制详解

分部分项工程量清单是工程量清单的核心组成部分，其编制质量直接影响整个清单的质量。

1.项目划分与编码：

*应根据《建设工程工程量清单计价规范》附录中的项目名称结合拟建工程的实际情况进行项目划分。

*项目编码采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位为统一编码，其中一、二位为专业工程代码，三、四位为附录分类顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码，由编制人根据项目特征的区别进行设置。编码不得有重码。

2.项目名称：

*应以附录中的项目名称为基础，结合拟建工程的实际情况进行细化和明确，使其能准确反映项目的实体特征。避免使用过于笼统或易产生歧义的名称。

3.项目特征描述：

*这是清单编制的灵魂所在，是确定综合单价的重要依据。应根据设计图纸、规范要求，对构成项目实体的主要特征进行清晰、准确、全面的描述。

*描述内容应包括：材质、规格、型号、品牌（如有特殊要求）、工艺、做法、安装位置、连接方式等。例如，混凝土柱，应描述其柱类型、截面尺寸、混凝土强度等级、石子粒径、砂浆强度等级（如为砌筑）等。

*对于采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，可直接引用图集编号或图纸页码，并注明该图集或图纸的详细内容。

4.计量单位：

*应采用附录中规定的计量单位，当附录中出现两个或两个以上计量单位时，应结合项目实际情况选择最适宜表述该项目特征并方便计量的单位。计量单位应与工程量计算规则相匹配。

5.工程量计算：

*严格按照附录中规定的工程量计算规则进行计算。计算规则是按工程实体净值计算，不考虑施工中的损耗和措施性因素。

*计算过程应清晰、有条理，计算结果应准确无误，并进行必要的复核。工程量的有效位数应符合规范要求。

四、措施项目清单与其他项目清单编制要点

1.措施项目清单：

*措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工