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自考07816《公共行政学》重点精简速记清单

一、公共行政学概论（基础必考）

1.核心定义

公共行政：国家行政机关（政府）依法对公共事务进行组织、管理、调控，履行公共服务、维护公共利益的活动，核心是“公共性”（区别于私人行政）。

公共行政学：研究公共行政活动规律与方法的学科，核心是提升行政效率与公共服务质量。

2.公共行政的主体与客体

主体：核心是国家行政机关（中央政府+地方各级政府），还包括法律授权的公共组织（如事业单位、社会组织）。

客体：公共事务（社会公共事务、国家公共事务，如教育、医疗、治安、环保等）。

3.公共行政的基本原则（高频简答）

法治原则（核心）：依法行政，行政行为必须符合法律规定，违法需担责。

公正原则：公平对待行政相对人，不偏私、不歧视，保障合法权益。

效率原则：以最少的行政成本，实现最优行政效果（效率与公平兼顾）。

服务原则：坚持以人为本，践行公共服务理念，满足社会公众需求。

责任原则：行政机关及其工作人员对行政行为后果承担相应责任。

二、行政组织（重点模块）

1.行政组织的定义与特征

行政组织：为履行公共行政职能，依法建立的权责分明、结构合理的组织体系（核心是政府机关）。

特征：政治性、公共性、权威性、系统性、法制性。

2.行政组织的结构类型（单选/多选高频）

直线制：上下级垂直领导，结构简单、效率高，适用于小型行政组织（缺点：权力集中，缺乏制衡