T_CES 388—2025 绿色电力消费评价指南.docx

T/CES388—2025绿色电力消费评价指南

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由中国电工技术学会提出并归口。

本文件起草单位：[填写起草单位全称，如：北京电力经济技术研究院有限公司、首都电力交易中心有限公司、国网北京市电力公司、金风科技股份有限公司、武汉市节能监察中心等]。

本文件主要起草人：[填写主要起草人姓名及单位职务]。

本文件为首次发布。

1范围

本文件规定了绿色电力消费评价的术语和定义、评价原则、评价对象与边界、评价指标体系、评价等级划分、评价流程及评价结果应用等要求。

本文件适用于各类电力用户（包括企业、事业单位、公共机构、园区等）的绿色电力消费评价工作，也可作为评价机构开展绿色电力消费评价、相关主管部门实施监管的依据，为电力用户绿色电力消费规划、ESG信息披露、碳排放核算考核等提供支撑。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T31168可再生能源电力并网消纳评价管理办法

GB/TXXXXX绿色电力术语

发改能源〔2025〕262号关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1绿色电力greenelectricity

符合国家有关政策要求的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量。

3.2绿色电力消费greenelectricityconsumption

电力用户通过自发自用、绿色电力交易、绿色电力证书交易等合法合规方式获取绿色电力，并用于自身生产、经营、办公或生活等活动的行为。

3.3绿色电力证书greenelectricitycertificate

由政府或第三方机构向绿色电力核发的具有特殊标识的电子证书，通常每1000千瓦时电量对应1个绿证，是绿色电力消费的核心核算凭证之一。

3.4绿色电力消费总量totalgreenelectricityconsumption

电力用户在核算周期内直接消费绿色电力电量、通过绿色电力交易获得绿色电力电量、通过绿色电力证书交易获得绿色电力证书表征电量的总和。

3.5绿色电力消费比例greenelectricityconsumptionratio

核算边界内电力用户绿色电力消费总量占电力用户总用电量的比例。注：计算结果大于100%的，按100%计。

3.6评价对象evaluationobject

自愿申请开展绿色电力消费评价的各类电力用户，包括工业企业、商业机构、公共机构、产业园区、居民社区等。

3.7核算周期accountingperiod

开展绿色电力消费评价所确定的时间范围，通常为一个自然年，也可根据评价对象需求，经评价机构确认后采用半年、季度等周期，但需在评价报告中明确说明。

3.8评价机构evaluationinstitution

具备国家相关主管部门认可的绿色电力消费评价资质，独立开展数据核验、等级评定及报告出具的第三方认证机构。注：评价机构不得与评价对象存在利益关联，且需通过政府备案。

3.9绿电直连directgreenpowerconnection

风电、太阳能发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式，分为并网型和离网型两类。

4评价原则

4.1合规性原则

评价工作应符合国家及地方能源、环保、统计等政策法规要求，严格遵循绿色电力交易、绿证管理等相关规定，确保评价过程和结果合法有效，对接国际相关规则要求。

4.2完整性原则

评价范围应覆盖评价对象核算边界内所有用电环节，涵盖电力用户直接消费、绿色电力交易、绿证交易等各类绿色电力获取方式，确保绿色电力消费数据统计完整、无遗漏。

4.3客观性原则

评价过程应基于真实、准确的绿色电力消费数据，数据来源需可追溯、可核验，评价方法科学统一，评价机构独立开展工作，不受任何第三方干预，确保评价结果客观公正。

4.4动态性原则

结合绿色电力产业发展、政策调整及国际规则变化，适时优化评价指标体系和评价标准，确保评价指南的适用性和前瞻性，贴合绿证市场高质量发展需求