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佛山市小型地质灾害隐患点治理技术指南

1总则

1.1编制目的

为规范佛山市小型地质灾害隐患点（以下简称“小型隐患点”）治理工作，明确治理技术要求、施工标准、质量控制及后期运维规范，提升小型隐患点治理科学性、针对性和实效性，防范化解小型地质灾害风险，保障人民群众生命财产安全、生态环境安全及城市正常运行，结合佛山市地域特点，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于佛山市行政区域内小型地质灾害隐患点的排查、评估、治理设计、施工、质量验收、后期监测与维护等相关工作。小型地质灾害隐患点界定参照《广东省地质灾害隐患点分级分类标准》，结合佛山市实际，明确为：滑坡体积＜10万m3、崩塌体积＜1万m3、地面塌陷影响面积＜1000㎡、小型泥石流（沟谷长度＜2km、流域面积＜5km2）及其他规模较小、危害范围有限的地质灾害隐患点。

本指南不适用于大型、特大型地质灾害隐患点治理，不适用于地震引发的次生地质灾害应急治理。

1.3编制原则

1.3.1预防为主，防治结合：优先排查识别隐患点，提前采取防控措施，做到早发现、早排查、早治理，兼顾灾害治理与生态保护，避免过度开挖破坏周边环境。

1.3.2因地制宜，分类施策：结合佛山市地形地貌（丘陵、平原交错）、气候特征（降雨集中、台风频发）及地质条件，针对不同类型、不同危险等级的小型隐患点，采用经济可行、技术适用的治理方案，避免“一刀切”。

1.3.3安全优先，全程管控：坚持“人民至上、生命至上”，治理过程中严格落实安全管控措施，防范施工安全事故；治理后确保隐患点风险降至安全范围，建立长效运维机制，保障长期安全。

1.3.4依法依规，协同推进：遵循《中华人民共和国地质灾害防治条例》《广东省地质灾害防治“十四五”规划》《佛山市地质灾害防治规划》等法律法规及相关标准，明确自然资源、应急管理、住建、交通、水利等部门及乡镇（街道）、村（社区）的职责，协同推进治理工作。

1.4引用标准与依据

本指南主要引用以下标准、规范及文件，若相关标准更新，按最新版本执行：

（1）《中华人民共和国地质灾害防治条例》（2011年修订）；

（2）《地质灾害防治工程设计规范》（GB50330-2013）；

（3）《地质灾害防治工程施工及验收规范》（GB50330-2013）；

（4）《小型地质灾害隐患点治理技术指引》（广东省自然资源厅）；

（5）《佛山市地质灾害防治“十四五”规划》；

（6）《佛山市小型地质灾害隐患点排查整治工作方案》；

（7）其他相关国家、行业、地方标准及规范性文件。

2小型地质灾害隐患点识别与排查

2.1排查范围与对象

2.1.1排查范围：佛山市行政区域内所有可能引发小型地质灾害的区域，重点包括：丘陵山区乡镇（街道）、村（社区）；山区公路、乡村道路沿线；房前屋后高陡边坡（坡度＞25°）；矿山开采遗留边坡（小型）；河道、水库周边小型边坡；地下管线施工、小型基坑开挖等工程活动区域；历史地质灾害隐患点周边区域。

2.1.2排查对象：小型滑坡、小型崩塌、小型地面塌陷、小型泥石流（含泥石流隐患点）及其他小型地质灾害隐患点，重点排查直接威胁居民住宅、学校、医院、道路、农田等人员密集区或重要设施的隐患点。

2.2排查方法与频次

2.2.1排查方法：采用“现场巡查+遥感排查+监测分析+群众上报”相结合的方式，具体包括：

（1）现场巡查：组织专业技术人员开展实地排查，重点观察边坡变形、裂缝、掉块、渗水等异常现象，记录隐患点位置、规模、形态、影响范围及威胁对象；

（2）遥感排查：利用无人机遥感、卫星遥感等技术，对大范围区域进行排查，识别隐蔽性较强的隐患点（如偏远山区小型滑坡、隐蔽性地面塌陷）；

（3）监测分析：对已发现的隐患点，安装简易监测设备（如裂缝计、沉降计），结合人工监测，分析隐患点变形趋势；

（4）群众上报：建立群众上报机制，公布上报渠道，鼓励群众及时上报房前屋后、周边区域出现的地质灾害异常现象，确保隐患点早发现、早上报。

2.2.2排查频次：常规排查每年不少于2次，分别在汛期前（4月前）、汛期后（10月后）开展；汛期（4-9月）每月开展1次巡查，台风、暴雨等极端天气后，24小时内开展重点巡查；工程活动区域排查，在施工期间每月开展2次，施工结束后开展1次全面排查。

2.3隐患点分类与分级

2.3.1分类：根据地质灾害类型，将小型隐患点分为4类：

（1）小型滑坡隐患点：斜坡岩土体在重力作用下，沿一定软弱面（或软弱带）缓慢滑动，滑坡体积＜10万m3，滑动距离＜50m，威胁人数＜50人或威胁财产＜500万元；

（2）小型崩塌隐患点：斜坡岩土体突然脱离母体，崩落、滚动，崩塌体积＜1万m3，崩落高度＜30m，威胁人数＜30人或威胁财产＜300万元；

（3）小型地面塌陷隐患点：地表岩土体下沉、塌陷，形成