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蓝藻水华灾害应急处置技术指南

1总则

1.1编制目的

为建立健全蓝藻水华灾害应急处置机制，规范应急处置流程、技术方法和操作要求，快速、科学、高效应对蓝藻水华灾害，最大限度降低其对水环境质量、饮用水安全、生态系统及公众健康造成的危害，保障水生态环境安全和社会稳定，结合我国各类水体（湖库、河流、景观水体、饮用水水源地等）实际情况，制定本指南。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》《水华遥感与地面监测评价技术规范（试行）》（HJ1098）、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）、《湖库蓝藻水华应急控制技术指南》（T/CSES78—2022）等相关法律、法规、规章和技术标准，结合蓝藻水华灾害处置实践经验编制。

1.3适用范围

本指南适用于我国各类自然水体（湖泊、水库、河流）及人工水体（景观水体、养殖水体、备用水源地）发生的蓝藻水华灾害的应急监测、预警、处置、后期恢复及评估工作，涵盖一般、较大、重大蓝藻水华灾害事件，为各级生态环境、水利、住建、农业农村、卫生健康等部门及相关处置单位提供技术指导。

1.4工作原则

预防为主，常备不懈：建立蓝藻水华常态化监测和风险排查机制，强化源头防控，完善应急物资、队伍和设施储备，提前做好应急准备，防范于未然。

科学精准，分类施策：基于蓝藻水华监测数据、灾害等级及水体功能定位，结合气象、水文条件，科学研判灾害发展趋势，针对性选用物理、化学、生物及复合处置技术，兼顾处置效果与生态安全性。

快速响应，协同联动：明确各相关部门、单位职责，建立跨区域、跨部门协同处置机制，确保监测、预警、处置、信息报送等环节高效衔接，提升应急处置效率。

安全优先，全程管控：严格规范处置操作流程，加强处置过程中的安全防护和环境监测，防止处置过程中产生二次污染，保障处置人员人身安全和周边环境安全。

因地制宜，注重长效：结合不同水体的水文特征、生态环境状况及蓝藻水华成因，优化应急处置方案，同时兼顾后期生态修复，推动建立长效防控机制，减少水华复发。

2术语和定义

2.1蓝藻水华

因氮、磷等营养物质过度输入，水体中蓝藻门某种或多种种属大量繁殖，表层水体出现肉眼可见蓝藻颗粒聚集或悬浮，且叶绿素a浓度达到20μg/L以上或蓝藻细胞密度达到1000万个/L以上的生态现象，易导致水体缺氧、水质恶化，部分蓝藻还会产生微囊藻毒素等有毒有害物质。

2.2蓝藻水华灾害

蓝藻水华大规模暴发后，对水体功能、生态系统、饮用水安全或公众健康造成严重影响，引发水体恶臭、水生生物死亡、饮用水源地污染等问题，需要启动应急处置的突发事件。

2.3应急处置

蓝藻水华灾害发生后，为控制灾害发展、减轻灾害损失，快速采取的监测、拦截、清除、降解、抑藻等一系列技术措施和管理行动。

2.4物理处置技术

通过物理手段分离、清除水体中蓝藻细胞及藻浆的技术，包括机械打捞、拦截围挡、曝气增氧、水体扰动、压力控藻等，具有操作简便、无二次污染风险等特点。

2.5化学处置技术

向水体中投放化学药剂（如杀藻剂、絮凝剂、氧化剂等），快速杀灭蓝藻细胞、促进藻体沉降或降解藻毒素的技术，具有处置速度快、效果显著等特点，需严格控制药剂用量和投放范围，防范二次污染。

2.6生物处置技术

利用微生物、水生生物或其代谢产物抑制蓝藻生长、降解藻毒素或清除藻体的技术，包括微生物抑藻、水生植物调控、“以鱼控藻”等，具有生态友好、可持续性强等特点，适用于中轻度水华处置及后期生态修复。

2.7藻浆与藻渣

藻浆是蓝藻经风力聚集或设备打捞后形成的半流体状藻水混合物；藻渣是藻浆经物理、化学方法浓缩后得到的以藻类为主的半固态物质，一般含水率介于95%~98%；藻泥是藻浆或藻渣经脱水处理后形成的半固态或固态物质，含水率低于90%。

2.8湖泛

内陆水体中因蓝藻水华暴发后积聚、水草死亡堆积或底泥有机物上浮泛滥，导致水体溶解氧浓度低于2.0mg/L，水色发黑并伴随恶臭气味释放的水环境现象，常与蓝藻水华灾害相伴发生。

3蓝藻水华灾害监测与预警

3.1常态化监测

3.1.1监测范围

覆盖各类易发生蓝藻水华的水体，重点监测饮用水水源地、重要湖库、景观水体、养殖集中区及河流入湖（库）口、氮磷污染源排放口周边水体，明确监测点位、监测范围和监测频次，建立常态化监测网络。

3.1.2监测指标

核心监测指标包括：蓝藻细胞密度、叶绿素a浓度、藻毒素（重点为微囊藻毒素-LR）、溶解氧（DO）、pH值、透明度、氮磷营养盐（总氮、总磷、氨氮、磷酸盐）；辅助监测指标包括：水温、流速、光照强度、气象条件（气温、降水、风速、风向）及水生生物群落结构等，全面掌握水体