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主题教育完成检视整改问题情况报告

第一章问题溯源：从“感觉良好”到“精准画像”

1.1起底“自我感觉”

主题教育启动之初，党委班子在第一次集中研讨中抛出一份“自我感觉良好”的清单：理论学习“基本到位”、调查研究“全面覆盖”、推动发展“成效明显”、检视整改“立行立改”。然而，随机抽取的127份匿名问卷却显示，群众对“立行立改”的满意度仅62.4%，对“整改结果可感知”的认同率更低至38.7%。两个数据把“良好”撕出一道口子——问题不是有没有，而是我们看不见。

1.2建立“三维透视”模型

为把“看不见”变成“看得懂”，办公室抽调政策研究、审计、财务、纪检、业务骨干21人，组建“透视专班”，用一周时间打通党委OA、财务NC、项目管理系统、12345热线、信访台账5个数据库，构建“时间—资金—民意”三维透视模型。

时间轴：把2021年以来847个会议纪要、382份收发文、196个批示件全部打标签，形成“决策—执行—反馈”时序链。

资金轴：将4.3亿元预算资金按“项目—科目—支付节点”颗粒度拆解，发现11个子项目存在“预算当年突击花钱、次年无绩效”现象。

民意轴：对2022年9月至2023年8月2017条12345工单进行NLP聚类，高频词前五位是“等待”“反复”“盖章”“跑多次”“网上打不开”。

1.3画像输出：