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公共卫生服务项目绩效奖惩制度

为规范公共卫生服务项目管理，提升服务质量和资金使用效益，切实保障居民健康权益，根据《国家基本公共卫生服务规范》《重大公共卫生服务项目管理暂行办法》等相关规定，结合本地区实际，制定本绩效奖惩制度。本制度适用于承担基本公共卫生服务、重大公共卫生服务及其他专项公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（含社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等）、疾病预防控制机构、妇幼保健机构及参与项目实施的相关单位和个人。

一、基本原则

（一）公平公正，科学规范。以客观数据和现场评价为依据，建立统一标准、分级分类的评价体系，确保评价过程公开透明，结果真实反映项目实施成效。

（二）结果导向，激励约束。将绩效结果与项目经费拨付、机构等级评审、人员评优评先等直接挂钩，强化正向激励与责任追究，推动“重数量”向“重质量”“重效果”转变。

（三）动态调整，问题导向。结合年度重点工作、居民健康需求变化及上年度评价中暴露的短板，动态优化绩效指标，突出对服务真实性、居民满意度、健康改善率等核心指标的考核。

（四）多方参与，协同推进。引入卫生健康行政部门、专业机构、服务对象及第三方评估机构等多元主体参与评价，形成“政府主导、专业支撑、群众监督”的协同机制。

二、组织实施与职责分工

（一）区级卫生健康行政部门负责统筹全区公共卫生服务项目绩效奖惩工作，制定年度评价方案，组建由