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- 2026-02-28 发布于江苏
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在全市深化河(湖)长制暨水环境全面提升
工作部署会上的讲话提纲
(2021年4月9日)
同志们:
刚才,大家观看了专题汇报片,市河长办通报了工作情况,三个单位作了交流发言,讲得都很好,大家要互相学习、共同提高。
全面推行河(湖)长制,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是我国水治理体制和生态环境制度的重大改革创新,也是建设美丽XX、实现高质量发展的必要举措。我市河港纵横、湖荡众多,水资源丰富。自2017年启动全面深化河(湖)长制改革工作以来,全市上下坚持生态优先、绿色发展,持续加大水污染治理、水环境建设、水资源保护力度,区域水环境质量明显好转。一是河(湖)长制体系不断完善。建立了覆盖全市的市、镇、村三级河湖长体系,并与周边市、区全面建立了联合河长制度,出台相关配套制度和考核办法,扎实推进全域巡河、监督整改等相关任务,累计巡河巡湖超XX次。二是综合治理纵深推进。大力开展“两违三乱”整治,中央环保督察、长江经济带生态环境等问题全面整改销号,累计拆除各类涉水违法建筑XX,XX全域纳入长江大保护范围,2020年通江支流水质优Ⅲ比例保持XX,10个国省考断面优Ⅲ比例达到XX,水源地水质达标率保持XX,水功能区水质达标率XX,全市水环境质量大幅提升。三是美丽河湖成效明显。提前半年完成XX条城乡黑臭水体任务,成功打造XX等一批生态美丽河湖集群,创新开展临河企业岸线退让,持续推进“畅流活水”工程,河湖生态环境明显改善。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前全市部分水体水环境质量仍然不容乐观,河湖长效管理水平不高,河湖整体景观档次还不够,给河道精细化管理带来了较大挑战。
今年是“十四五”规划的开局之年,也是美丽XX建设的落子之年,把“江南水网”打造成“美丽水乡”迎来了最好的建设窗口期。各地各部门要进一步强化思想认识,提高政治站位,不断把河(湖)长制推向深入,确保水环境全面提升。下面,我再强调三点意见。
一、坚持铁腕治污,以更大力度改善水质环境
水环境好不好,群众们最关心,感受也最直接。要始终坚持问题导向、底线思维,在专项整治上深度用力,在建管并重上持续用功,确保水环境治理取得实效。
一要加强重点河道整治。国省考断面达标率,是上级检验我市水环境质量情况的重要标尺,是对党委政府执政能力与河(湖)长履职能力的综合考核。下一步,要加快实施新一轮“一断面一方案”攻坚行动,深入推进全市骨干河道“消劣奔Ⅲ”行动,针对水质不能稳定达标的重点国省考断面,“一河一策”编制并实施水质限期达标整治方案,强化断面水质监测预警和通报,推动整治工作形成精准闭环。要大力开展长江大保护,实施重点河(湖)道水环境综合整治,扎实推进入江、入河排污口排查整治工作,深化入江支流综合治理,巩固拓展岸线清理、非法码头整治成效,促进流域水质进一步好转。要深入推进畅流活水,实行“开闸行动”,深化活水调度,着力构建多线连通、多层循环、生态健康的活水体系,切实改善水生态环境。
?二要加强河道长效管护。河湖面貌三分靠建设,七分靠管理。各级河长要切实担负起“河长制”有关要求,确保每条河流都“有人管”。要进一步加强日常巡河,扎实推进问题水体整治,根据“一河一策”要求,发现问题、立行立改,推进河畅、水清、岸绿、景美。要积极做好河道长效管护与人居环境常态长效治理的“结合文章”,既要推广河道生态养殖等先进做法、典型经验,也要探索将节水护水、规范排放、保护环境等内容融入人居环境整治评分制度体系,督促村民们自我管理、有所约束、利益共享。要深入探索区域联合协作,进一步健全完善联合河湖长机制,既要积极开展交界区域联合治水互动,形成最大合力,也要统一利益目标,明确责任边界,形成治水一体化的良好局面。
三要加强美丽河湖打造。河道整治不能单兵突击、单线作战,而是要从单纯治河治水向优化河道生态、提升整体风貌转变。全市各有关单位、部门要对照目标任务,倒排时间节点,加快推进生态美丽河湖建设,确保到今年年底前高质量完成XX条年度任务,重点打造一批市级生态美丽河湖工程。要将河长制工作与“千村美居”、“两湖两线”精品示范区建设、“四色游”等工作有机结合起来,坚持因地制宜、水岸共治,突出区域差异和地方特色,打造一批具有江南韵味、XX特色的水乡古镇、水意田园,充分利用好沿江沿湖的水资源和水文化,以水为媒,打造水乡旅游产业集群。要着力提升河湖生态系统的综合服务功能,在尽量保证河道原生态的同时,突出亲水性,引导企业亲水岸线资源合理依规利用,加强沿河健身步道、亲水平台等水景观建设,打造独特文化韵味的节点景观,把更多的“生产岸线”“生活岸线”转化为“生态岸线”。
二、坚持精准施策,以更高标准实现源头治理
对于水环境治理,大家要彻底摒弃过去“头疼医头、脚疼医脚”的短视行为,坚持把源头管控作为管水治水最直接、最有效的手
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