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政府机构保密制度

一、政府机构保密制度

第一条总则

政府机构保密制度适用于各级政府机关、事业单位及其工作人员，旨在规范保密工作管理，确保国家秘密安全，维护国家安全和社会公共利益。本制度依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规制定，明确了保密范围、管理职责、工作要求、监督机制和责任追究等内容。

第二条保密范围

政府机构秘密分为绝密、机密、秘密三级，具体范围包括：

1.国家事务重大决策、重要人事任免、重要涉外事项；

2.国防建设、军事部署、武器装备研发等军事秘密；

3.财政金融、税收征管、宏观经济调控等经济秘密；

4.科技研发、知识产权、关键基础设施等科技秘密；

5.社会稳定、群体性事件、公共安全等敏感信息；

6.政府机构内部人事档案、工作方案、会议记录等内部秘密。

第三条保密管理职责

1.保密委员会职责

政府机构设立保密委员会，负责统筹协调保密工作，制定保密政策，审核保密事项，监督保密制度执行。保密委员会由机构主要领导担任主任，相关部门负责人为委员。

2.保密工作机构职责

指定专人或部门负责日常保密管理，包括秘密文件管理、涉密信息系统维护、保密教育培训、保密检查评估等。

3.领导人员职责

机构领导对本单位保密工作负总责，应定期组织保密工作研究，落实保密措施，督促工作人员履行保密义务。

4.工作人员职责

工作人员应当严格遵守保密规定，履行以下义务：

（1）正确处理涉密文件、资料，不得擅自复制、传递或公开；

（2）使用涉密计算机、网络等设备，不得连接互联网；

（3）离岗、离职时及时清退涉密物品，签订保密承诺书；

（4）发现泄密风险或事件，立即报告并采取措施控制。

第四条保密工作要求

1.秘密文件管理

涉密文件应当编号登记，实行分级分类管理，涉密载体出入库需经审批并登记；涉密文件销毁应采用符合保密标准的物理或技术手段。

2.涉密信息系统管理

涉密信息系统应当与公共网络物理隔离，定期进行安全检测，操作人员需经保密培训并授权；重要数据备份应存储在安全场所。

3.会议活动保密

涉密会议场所应具备保密条件，会议记录、录音录像等资料按密级管理；会议期间应禁止使用非涉密设备。

4.外事活动保密

工作人员因公出国（境）需进行保密教育，不得携带涉密文件或使用便携式电子设备；对外交流中涉及敏感信息需经审批。

第五条保密监督与检查

1.内部监督

保密工作机构定期开展自查，重点检查秘密事项确定、保密措施落实、人员教育培训等情况；发现问题及时整改。

2.外部监督

接受上级机关和保密行政管理部门的监督检查，对监督意见应制定整改方案并落实。

3.考核评估

将保密工作纳入绩效考核，工作人员保密表现作为评优评先的重要依据。

第六条泄密事件处置

1.报告机制

发生泄密事件应立即向机构领导和保密工作机构报告，同时采取措施控制影响范围；重大泄密事件需逐级上报。

2.原因调查

成立调查组查明泄密原因、范围和责任，形成调查报告；涉及犯罪的移交司法机关处理。

3.责任追究

根据泄密等级和情节，对责任人员给予党纪、政纪处分或法律制裁；涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

第七条附则

本制度由政府机构保密委员会负责解释，自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不符的以本制度为准。

二、政府机构保密制度实施细则

第一条保密教育培训制度

政府机构应当定期组织工作人员进行保密教育培训，确保每位工作人员掌握基本的保密知识和技能。培训内容应包括国家保密法律法规、机构保密规章制度、保密工作实务等。新入职工作人员必须参加保密培训，考核合格后方可上岗。培训应采用多种形式，如集中授课、案例分析、在线学习等，提高培训的针对性和实效性。

第二条涉密人员管理

从事涉密工作的人员应经过严格审查，符合条件的方可确定密级并授予相应权限。涉密人员应当签订保密承诺书，明确保密责任和义务。机构应建立涉密人员档案，记录其密级、培训情况、工作变动等信息。涉密人员离岗、离职时，应进行脱密期管理，逐步减少接触秘密信息的范围，并接受离岗审查。

第三条保密场所与设备管理

政府机构应当设置保密场所，用于存放涉密文件、资料和处理涉密信息。保密场所应具备物理隔离、技防设施和门禁系统，确保安全可靠。涉密计算机、打印机、移动存储介质等设备应专用专用，不得与公共网络连接。涉密设备使用前需经保密检查，定期进行维护保养，报废时按规定销毁。

第四条秘密载体管理

涉密文件、资料等载体应实行编号管理，做到收发有登记、使用有审批、归档有记录。涉密载体传递应通过机要交通或专人护送，禁止邮寄、快递或个人携带。涉密载体复制、摘抄需经密级审核，并在复制件上标明密级和复制数量。涉密载体销毁应采用碎纸机或专业消密设备，确保信息不可恢复。

第五条会议活动保密管理

政府机构召开涉密会议应选择具备保密条件的