以用定查以查促管——辽宁沈阳创新开展“三块地”专项清查.pdfVIP

以用定查以查促管

辽宁沈阳创新开展三块地专项清查

——“”

一、基本情况

为全面掌握全民所有土地资源资产现状，破解其“账实脱

节”“供需错配”难题，沈阳市坚持问题导向、目标导向、结果导

向，坚持“以用定查、以查促管”为核心原则，创新开展“三块地”

专项清查，将已纳入土地资产管理信息系统且建立规范储备台账

的国有建设用地、由区政府或开发区管委会实际管控的国有建设

用地、可转化为国有建设用地的后备土地通过数字赋能整合多源

数据，构建土地资源管理系统平台，为优化资源配置、盘活存量

资产、保障发展需求提供坚实支撑，探索出一条土地资源资产高

效利用的城市治理新路径。

二、主要做法

（一）明晰概念，系统界定“三块地”范围

沈阳市根据实际管理情况，同时为更好开展资产配置工作，

系统界定了“三块地”内涵定义范围。

“系统内土地”是已纳入土地资产管理信息系统，且建立规范

储备台账的国有建设用地。其核心特征是权属清晰、管理规范、

数据完整，是土地供应的直接来源，主要包括已完成收储审批、

纳入储备库的待供地块，以