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10999公共政策分析

【考前1小时极速背诵版】

一、公共政策（必背）

定义：公共权威机构制定的行动方案与准则。

特征：公共性、权威性、合法性、目标导向、阶段性

功能：管制、引导、调控、分配、保障

二、政策过程（万能框架）

问题构建→议程设定→方案规划→政策执行→评估终结

三、经典模型（单选/简答）

理性模型：最优解

有限理性（西蒙）：满意解

渐进模型（林德布洛姆）：小步修改

多源流：问题流、政策流、政治流

中国：摸着石头过河、顶层设计+基层探索

四、政策执行（重中之重）

史密斯模型（必背默写）

理想化政策

执行机构

目标群体

政策环境

执行问题

截留、替代、附加、选择、机械执行、上有政策下有对策

五、政策评估标准（高频简答）

效益、效率、公平性、充分性、回应性、适当性

六、政策工具

强制性：管制、公共企业、直接提供

自愿性：家庭社区、志愿、市场

混合性：信息、补贴、税收、付费

七、政策终结

对象：功能、机构、政策、项目

形式：废止、替代、合并、分解、缩减

障碍：利益、惯性、成本、法律

策略：渐进、补偿、舆论、试点、法治

八、论述题万能答题结构

点明问题

用政策过程分析

用史密斯模型分析执行

用评估标准评价

提对策：科学制定、严格执行、加强监督、动态调整