《公共安全重点区域安全防范风险管理规范》（DB34T 5381-2026）.docxVIP

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安徽省地方标准

DB34/T5381—2026

公共安全重点区域安全防范风险管理规范

Specificationforriskmanagementofsecuritypreventioninkeypublicsafetyareas

2026-01-05发布2026-02-05实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T5381—2026

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由合肥保安智能科技有限公司提出。

本文件由安徽省公安厅归口。

本文件起草单位：合肥保安智能科技有限公司、安徽省公安厅科技信息化总队、安徽省公安厅反恐怖总队、合肥市公安局治安警察支队、滁州市公安局科技信息通信科、安徽光电技术研究所、安徽建筑大学、安徽省安全技术防范行业协会、青岛利盾安保服务集团有限公司、国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司合肥输气分公司。

本文件主要起草人：张敬锋、舒萍、张守宁、秦荣水、朱寅生、李继伟、黄德超、张巨、李莲英、刘丹丹、张利、何俊、于顺顺、张建、金星、吴超、余陶、高用瑞、张秀、水美蓉、丁更荣、季炎、胡旭、李少然、刘艳、胡昕韵、胡锦霞、谈建农。

DB34/T5381—2026

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公共安全重点区域安全防范风险管理规范

1范围

本文件确立了公共安全重点区域安全防范风险管理的基本要求，并规定了公共安全重点区域安全防范风险管理的重点区域、风险类型、风险评估、风险应对和监督检查。

本文件适用于公共安全重点区域安全防范的风险管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T16571博物馆和文物保护单位安全防范系统要求

GB/T23694风险管理术语

GB/T24353风险管理指南

GB/T27921风险管理风险评估技术

GB50348安全防范工程技术标准

GB55029安全防范工程通用规范

GA38银行安全防范要求

3术语和定义

GB/T23694、GB50348界定的术语和定义适用于本文件。

4基本要求

应设立或明确安全防范风险管理部门。

应配备具有安全防范风险管理专业技能并经培训合格的人员。

应建立安全防范风险管理制度。

应建设满足风险管理和应急处置需要的安全防范系统。

应定期组织培训和演练。

应形成安全防范风险管理资料并存档。

5重点区域

重点区域应包括但不限于：

——党政机关；

——机场、火车站、汽车站、码头、城市公交场站等重要交通枢纽；

——大型桥梁、隧道等重要交通设施；

——广播电台、电视台、报社、网络传媒等重要新闻单位；

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DB34/T5381—2026

——金融、电信、邮政、寄递单位；

——大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；

——教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所；

——博物馆、档案馆和重点文物保护单位；

——研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌、毒种的单位；

——广场、公园、大型综合体等人员密集场所；

——国家重点建设工程单位。

6风险类型

6.1公共安全重点区域安全防范风险类型分为治安风险和恐怖风险。

6.2治安风险包括但不限于盗窃抢劫，刀斧砍杀，非法闯入，驾车冲撞，拥挤踩踏等。

6.3恐怖风险包括但不限于爆炸，劫持，投毒，纵火，破坏等。

7风险评估

7.1一般规定

7.1.1风险评估包括风险识别、风险分析、风险评价、风险确认、风险应对、风险更新、风险防范。评估内容应符合GB/T24353的规定。

7.1.2可委托有资质的第三方机构开展风险评估。

7.2风险识别

7.2.1风险识别的内容应符合GB50348、GB55029规定。

7.2.2应识别风险来源，包括自然风险、人为风险、技术风险、管理风险等。

7.2.3应识别风险的类型、地点、区域、时间段、可能的原因等。

7.2.4应根据风险识别的结果形成风险列表。

7.3风险分析

7.3.1应对识别出的风险发生可能性和造成后果严