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南京林业大学国有资产管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强国有资产管理，维护国有资产

的完整和安全，确保资产的合理配置和有效

利用，防止资产流失，实现资产的保值增值，

促进我校各项事业的发展，根据《事业单位

国有资产管理暂行办法》（财政部36号令）、

《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》

（苏财规［2010］22号）、《江苏省省属高

等学校国有资产管理暂行办法》（苏教财

［2008］6号）文件精神，特制定本办法。

第二条我校国有资产是指由学校各单位（包

括校办产业及经营实体）占有、使用的，依

法确认为国家所有、能以货币计量的各种经

济资源的总和，包括国家各项经费拨款形成

的资产；学校通过科研、横向开发、各类办

班收入形成的资产；学校各类经营实体在营

运中形成的资产；学校校誉等收入形成的资

产；接受捐赠和按照国家法规确认为归属学

校的资产。学校国有资产表现形式主要有以

下几种：

流动资产是指一年以内变现或者耗用的资

产，包括货币资金、短期投资、应收账款、

预付账款、材料和低值易耗品等。

固定资产是指单位价值在规定标准以上，使

用期限在一年以上，并在使用过程中基本保

持原有物质形态的资产。单价虽未达到规定

标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资

产，也应作为固定资产管理。我校固定资产

是指一般设备单位价值在500元以上，专用

设备单位价值在800元以上，使用期限在一

年以上，并在使用过程中基本保持原有物质

形态的资产，如土地、房屋、建筑物、仪器

设备、运输工具、器具等。图书、家具未达

到价值标准的等大批同类资产，也作为固定

资产管理。

无形资产是指不具有实物形态而能为使用者

提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、

著作权、非专利技术、商誉、土地使用权、

特许经营权等其他财产权利。

对外投资是指学校利用货币资金、实物、无

形资产等方式向校办企业和其他单位的投

资。

其他资产是指不属于以上各类资产的其他各

种资产。

第三条学校国有资产管理的主要任务是：建

立、健全学校国有资产管理的规章制度；根

据规定的资产配置标准，合理配置资产，并

将新增资产纳入预算，形成资产管理与预算

管理有效结合的工作机制；统一实施产权管

理，明晰产权关系；维护国家、学校合法权

益，保障各项资产的安全完整；推动学校资

源合理配置，提高国有资产使用效益；对经

营性资产实行有偿使用并监督其保值增值。

第四条学校国有资产管理的工作内容包括：

资产配置、资产使用、资产登记与产权纠纷

处理、资产处置、资产收益、资产评估与清

查、资产统计、监督管理与奖惩等。

第二章管理体制及其职责

第五条学校国有资产管理实行“统一领导、

归口管理、分级负责、责任到人”的管理体

制。全校国有资产由学校国有资产管理处统

一归口管理，按资产的不同形式，分别由分

类资产管理部门实施分类管理。

第六条国有资产管理处是学校国有资产的

主管部门，在校长的领导下，负责全校国有

资产统一协调管理工作，国有资产管理处的

主要职责：

（一）贯彻执行国家、财政部门和上级主管

部门有关国有资产管理工作的法律、法规，

维护国有资产的安全完整，防止国有资产流

失，组织制定学校国有资产管理的规章制度，

并组织实施和监督检查。协助分类资产管理

部门制定分类资产管理的办法和实施细则并

监督实行。

（二）加强产权管理。统一办理学校产权变

动事项，负责对外投资、产权界定及纠纷调

处等产权管理工作。

（三）合理配置、利用学校资产，建立健全

学校国有资产管理信息系统，负责资产的账

务管理，按管理权限办理资产的盈亏、毁损

和报废等各项报批手续。

（四）参与组织实施国有资产的合理配置，

参与学校各类资产的招标采购、竣工验收等

日常管理工作。

(五)负责组织学校的资产清查、资产评估、

产权登记、产权界定、资产统计报告及日常

监督检查工作，按时编报国有资产统计报表

和国有资产使用情况报告。

第七条校长办公室、科技处、财务处、实验

室与基地建设管理处、后勤管理处、图书馆、

基建处、资产经营公司作为分类资产管理部

门，具体负责其职责范围内分类资产管理工

作。履行以下职责：

（一）校长办公室：负责学校的校名、标识、

校誉类无形资产和信息资源的管理。

（二）科技处：负责学校的专利权、著作权、

商标权、版权、