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- 约 8页
- 2026-03-03 发布于河南
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行业通用标准招标书模板
一、适用范围与典型应用场景
二、招标全流程操作指引
(一)招标前期准备
1.需求确认与立项
招标人明确项目目标、建设规模、技术标准、预算金额等核心要素,编制
《项目可行性研究报告》或《需求方案》,履行内部立项审批程序。
对于依法必须招标的项目,需向相关行政监督部门(如发改委、住建局等)
办理招标事项核准手续。
2.招标文件编制
依据项目特点,参照本模板完善招标文件内容,保证涵盖“投标人须知、项
目概况、招标范围、技术要求、商务条款、投标文件格式、评标办法、合同
条款”等核心模块。
技术参数应采用通用标准,避免指定品牌或倾向性表述;商务条款需明确付
款方式、交货期/工期、违约责任等关键事项。
招标文件编制完成后,组织法务、技术、财务等部门进行内部审核,必要时
可邀请行业专家进行论证。
3.发布招标公告(或投标邀请书)
公开招标:在省级以上人民发展改革部门指定的媒介(如公共资源交易平台)
发布招标公告,公告期不少于5日。公告内容应包括项目名称、招标人、招
标范围、投标人资格要求、获取招标文件方式等。
邀请招标:向3家以上具备相应资质、信誉良好的潜在发出投标邀请书,邀
请书中需说明招标项目概况、投标人资格要求及获取招标文件的方式。
4.发售与答疑
招标文件发售时间不得少于5日,投标人需提供单位资质证明文件(复印件
加盖公章)购买招标文件,售价仅覆盖印刷成本。
投标人对招标文件有疑问的,应在投标截止时间15日前以书面形式向招标
人提出,招标人应在3日内以书面形式答复,答复内容需同时通知所有投标
人。
(二)投标阶段
1.踏勘现场与投标预备会
招标人根据项目需要组织投标人踏勘现场,明确项目现场条件、周边环境等
对投标的影响,踏勘后可召开投标预备会,解答投标人疑问。
现场踏勘和预备会形成的答疑纪要需作为招标文件的补充部分,与招标文件
具有同等效力。
2.投标文件编制与递交
投标人应按照招标文件要求的格式和内容编制投标文件,包括“投标函、技
术方案、商务报价、资格证明文件、承诺函”等部分,需逐页加盖单位公章
并由法定代表人或其授权代理人签字。
投标文件递交截止时间前,投标人应将密封的投标文件送达指定地点(如公
共资源交易中心开标室),逾期送达的投标文件将被拒收。
(三)开标与评标
1.开标程序
招标人应在投标截止时间同一时间公开开标,邀请所有投标人参加,也可委
托招标代理机构主持开标。
开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,确认无误后拆封,
宣读投标人名称、投标报价、工期/交货期、质量标准等关键内容,并记录
存档。
2.评标委员会组建
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为
5人以上单数,其中专家人数不得少于总成员的2/3。
评标专家应从省级以上人民有关部门组建的评标专家库中随机抽取,与投标
人有利害关系的专家需主动回避。
3.评标流程与方法
初步评审:检查投标文件是否实质性响应招标文件(如签字盖章、资格证明、
投标保证金等),对未通过初步评审的投标文件作废标处理。
详细评审:评标委员会按照招标文件规定的评标办法(如综合评估法、经评
审的最低投标价法)对投标文件进行打分或评审,重点评估技术方案的可行
性、报价的合理性、企业履约能力等。
澄清与说明:必要时,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确
的内容进行书面澄清或说明,但澄清内容不得改变投标文件的实质性内容。
(四)定标与签约
1.评标报告与公示
评标委员会完成评标后,编制书面评标报告,推荐1-3名中标候选人,并标
明排序。
招标人应在评标报告提交之日起3日内,在发布招标公告的媒介上公示中标
候选人,公示期不少于3日,公示内容包括中标候选人名称、投标报价、评
审得分等。
2.确定中标人与发出中标通知书
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