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矿山企业“十五五”安全生产规划（2026—2030年）

一、引言

安全生产是矿山企业的生命线，是实现可持续发展、保障员工生

命健康、维护社会稳定的核心基础。随着我国经济高质量发展和“双

碳”目标的推进，矿山行业面临转型升级、绿色发展的双重压力，同

时安全生产形势依然严峻复杂。为深入贯彻落实国家关于安全生产的

一系列重要部署，结合企业实际发展需求，特制定本规划，明确

2026—2030年安全生产工作的总体思路、重点任务和保障措施，全

面提升企业本质安全水平，推动矿山行业从“被动合规”向“主动治

理”转变。

二、规划背景与意义

（一）政策背景

“十四五”期间，国家对安全生产的重视程度持续提升。《中华

人民共和国安全生产法》修订（2021年），明确了“安全第一、预防

为主、综合治理”的方针，并强化了企业主体责任；《关于推进安全

生产领域改革发展的意见》（2016年）提出构建安全风险分级管控和

隐患排查治理双重预防机制；《矿山安全法》（2023年修订）进一步

细化了矿山企业安全技术规范和管理要求。此外，“双碳”目标（2030

年碳达峰、2060年碳中和）对矿山行业的绿色安全发展提出更高要

求，推动企业向智能化、数字化方向转型。

（二）行业背景