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网络安全事故应急预案

本预案面向企业级信息系统的网络安全事件，覆盖从发现到处置、

恢复直至改进的全过程。通过明确组织职责、分级标准、处置流程、

沟通机制和取证要求，提升对各类网络安全事件的响应速度、处置质

量和可追溯性，确保业务连续性与信息安全合规性。

一、组织与职责

1、指挥与协同

成立网络安全应急指挥中心（以下称“指挥中心”），由信息化、法

务、市场、运营、法务合规等部门人员组成，建立统一指挥、快速决

策、协同执行的工作机制。指挥中心负责制定策略、资源调配、对外

沟通和事件评估。

2、技术与运维团队

安全运营技术小组负责态势感知、事件初步判断、封堵和修复工作；

应急响应小组负责执行具体处置、技术取证和影响范围界定。

3、支持与保障

数据保护、合规、法务、公关、人力资源、供应商管理等职能提供

法律、合规、沟通、人力与外部资源支持，确保处置过程合规、信息

披露符合要求。

4、职责分工原则

明确谁应“当做什么、在多长时间内完成、如何汇报”，形成RACI

表（责任、审批、consulted、知情），避免职责重叠与空白。

二、事故分级与识别

1、分级原则

一级警报：对业务影响较小、可控风险的事件，如单点主机异常、

日志异常但未造成外部渗透。

二级警报：对核心系统产生潜在影响，可能波及服务稳定性，需立

即关注并启动应急响应。

三级重大事件：已造成或可能造成重大业务中断、敏感数据泄露、

对外影响显著，需立即进入全员协同处置模式。

2、判定要素

入侵迹象、横向传播、权限提升、数据异常访问、外部指令执行、

系统不可用、合规性和隐私风险等作为判定依据；以证据为准，避免

主观臆断。

3、事后确认

事件结束时对分级依据、定性描述、影响范围进行复核，形成正式

的事故报告，以便后续改进。

三、预防与监控基础

1、安全基线与变更管理

建立并持续更新系统安全基线、账户与权限管理、补丁与配置管理，

确保变更经过审批、测试后上线。

2、身份与访问控制

实体与应用访问实行最小权限、强认证、分离职责，异常账户与高

危操作有专门监控与告警。

3、监控与态势感知

部署日志管理、入侵检测、端点检测与响应（EDR）、网络流量分

析等工具，建立跨平台、跨域的态势感知能力，设定阈值告警与自动

化响应策略。

4、数据保护与备份

数据分级保护、定期备份、异地与离线备份、备份的可恢复性验证，

确保在勒索软件等场景下也能恢复关键业务。

5、安全演练与教育

定期开展桌面演练、全网演练和针对关键场景的演练，覆盖发现、

处置、沟通与取证等环节，提升全员熟练度。

四、事故处置核心流程（SOP）

1、发现与确认

任何异常被发现后，第一时间向指挥中心报告，技术人员快速初步

评估：是否为真实事件、影响范围、可能原因、初步封堵方案、可用

的替代措施。

2、立即封堵与降噪

依据初步判定，对受影响系统进行隔离、断开外部连接、阻断攻击

路径，降低二次扩散风险，同时启动应急信息通报模板。

3、规模化分析与根因定位

对日志、镜像、可疑文件、攻击路径、权限变化等进行取证，查清

攻击向量、攻击者行为、受影响的数据范围，以及是否存在信息外泄。

4、修复与恢复

依据取证结果进行系统修复、漏洞封堵、补丁落地与配置纠偏；逐

步恢复业务，验证数据一致性、完整性与应用功能恢复情况。

5、证据留存与合规记录

全量收集相关日志、镜像、通信记录、处置过程记录，确保时间线

可追溯，符合相关法律法规与审计要求。

6、对外沟通与披露

在合规前提下，按照预设的沟通策略向内部管理层、客户、合作伙

伴、监管机构及必要的第三方披露关键信息，避免误导性信息与过度

披露。

7、事后评估与改进

对处置过程、响应时间、资源配置、沟通效果、技术手段等进行复

盘，形成改进清单与优先级，更新预案、流程和培训内容。

五、沟通与信息披露

1、内部沟通

设立统一的事件通报渠道，信息要点包括事件类型、分级、影响范

围、当前处置阶段、需要的资源与协作，以及下一步计划和时间线。

2、外部沟通

对外披露遵循法律法规及