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非煤矿山设计规模划分标准全解析

矿山规模划分的政策沿革与基本原则

我国矿山规模划分标准体系建立于2004年，以国土资源部《关于调整部

分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）为基准文

件。该标准将非煤矿山统一划分为大型、中型和小型三个等级，划分依据为矿

山年生产能力，计量单位为万吨/年。在具体执行中遵循三个核心原则：单一产

品矿山直接按主产品年产量划分；多产品矿山以主要矿产品产能为准；企业拥

有多个矿山时，按单个矿山产能确定规模。

值得注意的是，这一标准在实施过程中经历了多次动态调整。以铜陵市

2020年出台的分类整治政策为例，该市结合地方实际对建筑石料矿等矿种提高

了准入门槛，将最低生产规模要求从国家标准的10万吨/年提升至30万吨/

年。这种区域性调整反映了当前矿产资源管理总量控制、集约开发的总体趋

势，也体现了规模标准与资源储量相匹配的基本要求。

表1非煤矿山规模划分基本框架

规模等级划分依据管理要求典型技术特征

大型超过行业特定产量阈值可享受资源税优惠