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重庆市城乡规划设计计费标准与实践指南

城乡规划设计收费管理体系总览

重庆市城乡规划设计计费体系建立于2016年12月，旨在规范规划设计市

场秩序，保障设计单位与委托方的合法权益。该体系覆盖城市总体规划、详细

规划、专项规划等各类城乡规划设计项目，适用于重庆市行政区域内所有法定

规划设计活动。现行计费标准采用政府指导与市场调节相结合的模式，既设定

基准价格区间，又保留合理协商空间。

规划设计收费管理遵循三大核心原则：首先是公平合理原则，要求计费与

项目难度、工作量相匹配；其次是优质优价原则，鼓励设计创新和高质量成

果；最后是动态调整原则，允许根据项目特殊情况进行费用浮动。这些原则共

同构成了重庆市规划设计市场健康发展的制度基础。

表1城乡规划设计项目分类及适用标准

项目类型计费依据调整系数范围特殊要求

城乡总体规划规划期末总人口0.8-1.2需包含实施评估专题

城市总体规划建设用地面积0.7-1.3非建设用地按20%计费

详细规划地块面积0.9-1.5商业地块需交通专项论证

专项规划专业复杂程度0.8-1.4需行业主管部门联合评审

各类规划项目具体计费标准

城乡总体规划计费体系

城乡总体规划收费采用人口规模分级计费模式，以规划期末全域总人口为

计算基准。计费单价随人口规模增加呈递减趋势，具体标准为：50万人以下城

市按2万元/万人计费，50-100万人城市按1.5万元/万人计费，100万人以上

城市按1.2万元/万人计费。所有城乡总体规划项目设置50万元计费基价，确

保基础工作成本覆盖。

专题研究部分需单独计费，根据城市规模划分为三档：50万人及以下城市

30万元/个，50-100万人城市40万元/个，100万人及以上城市50万元/

个。总体规划实施评估按原规划费用的30%计取，基价为30万元。局部修改

与维护费用同样实行分级收费，最低50万元/个，最高70万元/个。

城市总体规划差异化收费

城市总体规划采用建设用地面积计费法，同时考虑城市规模等级差异。计

费单价从特大城市到小城市逐级递增，体现规模经济效益：超大城市（1000万

人以上）2.5万元/平方公里，特大城市（500-1000万人）3万元/平方公里，

大城市（100-500万人）3.5万元/平方公里，中等城市（50-100万人）4万

元/平方公里，小城市（50万人以下）4.5万元/平方公里。规划区内非建设用

地按相应标准的20%计费。

$$\text{总费用}=\text{建设用地面积}\times\text{单价}\times

\text{调整系数}+\text{专题费用}$$

工作阶段划分方面，现状分析阶段占30%，方案编制阶段占40%，成果

制作阶段占30%。对于地形复杂或现状条件特殊的项目，各阶段比例可适当调

整，但调整幅度不超过原比例的15%。

详细规划计费模式创新

详细规划采用基准价+浮动区间的计费方式。小型地块（1万平方米以

下）详细规划基准价10-20万元，中型地块（1-5万平方米）20-50万元，大

型地块（5万平方米以上）50-100万元。商业、综合等复杂功能地块取上限，

居住、工业等地块取下限。

对于采用好房子标准的详细规划项目，计费可上浮10-20%。根据最新

政策要求，这类项目需满足防坠落设施、全屋智能布线、绿色建材应用等28

项技术标准，设计单位需投入更多技术力量。方案设计阶段要求提供至少3个

比选方案，并组织专家论证。

特殊情形处理与费用调整

项目难度系数量化评估

规划设计项目难度评估包含六个维度：地形复杂度（权重25%）、现状复

杂程度（20%）、规划创新要求（20%）、协调难度（15%）、技术标准严格

度（10%）、时间紧迫度（10%）。每个维度分为1-5级，对应系数0.8-

1.2。总难度系数