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“广东凝聚合力促进海洋经济高质量发展”专题①

陆海统筹全面推进海洋强省策略

——基于强化港口核心功能的视角研究

朱坚真周珊珊曾艺林李君尧

①

21世纪20年代以来，全球科技进步与新兴产核心功能强化作为支撑。港口核心功能强化，体现

业发展给产业结构带来显著变化，尤以陆海统筹+在港口辐射带动对整个社会经济政治文化交流系统

互联网港口智能化+产业一体化为代表，以人工智的功能发挥，在维持国内外经济政治文化交流系统

能、再生能源、无人控制技术、量子信息技术、虚均衡、实现可持续发展方面具有重要作用。近年伴

拟贸易、低碳环保技术为主的产业变革深刻影响区随着国际经济政治文化和生态环境、气候变化等交

域经济，必须从历史的、逻辑的、现实的战略高度，流系统发生的新变化，人们对港口核心功能价值和

强化港口核心功能对陆海统筹全面推进广东海洋强陆海统筹的认识水平不断提升，合理有度地开发利

省所起的特殊作用。用陆海资源、强化港口核心功能已成为理论和实际

部门的共识。强化港口核心功能，陆海统筹全面推

陆海统筹推进海洋强省建设的重大意义进海洋强国建设，树立港口、产业和城市融合发展

的理念，健全现代港口产业、仓储、供应链、物流

2010年我国《十二五规划纲要》提出，坚持运输体系从大陆向大洋延伸，保证经济高质量发展，

陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，用较长篇幅以更高水平开放维护我国在全球供应链中的份额，

阐述陆海统筹，首次将实施陆海统筹作为党和国家在开放合作中形成创新能力更强、附加价值更高的

全新发展理念；2016年《十三五规划纲要》再次产业链，为高质量发展释放新动能。

强调坚持陆海统筹、建设海洋强国；2017年党的从区域经济发展规律看，港口及其所在城市

十九大报告提出，坚持陆海统筹，以“一带一路”的关系取决于城市与港口的自然地理位置和经济

为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放地理位置。通常在世界贸易重心发生转移之际，

格局。2022年党的二十大报告再次强调坚持陆海接受转移的区域中那些地理位置优越的港口往往

统筹。率先发展成为该地区的重要的货物集散大港。新

近现代中外经济发展史表明，城市兴起与区域兴的贸易中心必然在地理位置优越的港口城市首

经济繁荣始于沿海、沿江（河）港口核心功能的增先接受国际贸易的转移，吸引外国投资，发展出

强，城市化工业化无不得益于港口核心功能的发挥口加工业、转口贸易等，而贸易中心的形成又为

与扩散。葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德港口的发展提供了巨大的物流，使它朝国际大港

国和美国等国都市崛起均有完备的陆海统筹和港口迈进。推进陆海统筹、建设海洋强国目标的实现，

06September2025/广东经济

必须以陆海经济科技综合实力的整体提升为基础。国内外港口驱动陆海统筹的典型案例

通过运用熵权TOPSIS模