安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设文件.pdfVIP

一、引言

安全生产是企业生存发展的底线，事故的发生往往源于风险管

控缺失与隐患治理不力的叠加。构建“风险分级管控+隐患排查治理”

双重预防体系（以下简称“双重预防体系”），本质是建立“从风险

源头防控到隐患闭环治理”的全链条管理机制——通过精准辨识风

险、分级管控风险，从源头上减少隐患产生；通过系统排查隐患、

彻底治理隐患，及时阻断风险向事故转化。本指南结合企业生产实

际，明确双重预防体系的建设路径与运行要求，旨在推动体系从

“纸面”落地“现场”，真正成为防范事故的“防火墙”。

二、总体要求

（一）指导思想

以“风险预控、隐患清零”为核心，坚持“安全第一、预防为主、

综合治理”方针，将双重预防体系融入企业日常管理，实现“风险可

知、可控，隐患可查、可治”，从根本上防范一般事故、遏制较大

事故、杜绝重大事故。

（二）基本原则

1.风险优先：以风险辨识评估为起点，所有管理活动围绕“降

低风险等级”展开；

2.全员参与：从主要负责人到一线员工，均需参与风险辨识、

隐患排查，杜绝“管安全仅靠安全部门”的误区；

3.动态管理：随工艺流程、设备设施、人员变动等情况，实时

更新风险清单与隐患台账；

4.持续改进：定期评审