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养老服务标准体系建设指南(2025版)

一、背景与目标

随着我国老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益增长且愈发多样

化、个性化。为了提升养老服务质量，规范养老服务市场，推动养老服务

行业的健康、可持续发展，制定一套科学、完善的养老服务标准体系显得

尤为迫切。《养老服务标准体系建设指南(2025版)》正是在这样的背景下

应运而生。

其目标在于构建一个全面覆盖养老服务各个领域，包括但不限于服务

提供、设施建设、人员管理等的标准体系架构，让养老服务工作有章可循、

有标可依，促进养老服务的专业化、规范化、标准化发展，最终提升老年

人及其家庭的获得感、幸福感和安全感。

二、标准体系框架

（一）基础通用标准

基础通用标准就像是大厦的基石，为整个养老服务标准体系奠定基础。

这部分标准涵盖了养老服务相关的术语、符号、分类以及基本的原则和要

求。比如，明确“养老服务”“老年人照料设施”等专业术语的准确内涵，

避免在实际操作和交流过程中出现概念模糊不清的情况；统一服务分类，

像生活照料、康复护理、精神慰藉等服务如何划分类别，让各类养老服务

机构和从业人员能够清楚界定不同服务内容。

（二）服务保障标准

1.设施设备标准：对养老服务设施的规划、建设、