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工程服务取费标准（2025年修订版）

第一章工程监理服务收费体系

1.1工程监理服务的基本定义与价值

工程监理服务是指由具备相应资质的专业监理单位，接受建设单位（甲

方）的正式委托，依据国家颁布的工程项目建设文件、相关法律法规以及双方

签订的工程建设监理合同等法律文件，代表甲方对施工单位（乙方）的工程建

设全过程实施专业化监督管理的服务活动。这种服务本质上是一种有偿的技术

咨询服务，其核心价值在于通过专业化的第三方监督，确保工程建设质量和施

工安全，有效控制项目投资，提高工程建设整体水平，最终实现投资效益的最

大化。

工程监理服务范围通常涵盖施工阶段的全过程管理，包括但不限于工程质

量控制、工程进度管理、工程造价审核、安全生产监督以及合同履行、信息档

案管理等协调工作。监理单位需要配备具有国家注册监理工程师资格的专业团

队，按照监理规范要求开展旁站、巡视、平行检验等工作，并定期向建设单位

提交监理报告。

1.2监理服务收费的历史沿革与现行政策

我国工程监理服务收费标准的演变经历了从政府指导价到市场调节价的转

变过程。2007年，国家发展改革委和建设部联合发布《建设工程监理与相关服

务收费管理规定》（发改价格[2007]670号），确立了基于工程概算投资额的

基准