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医疗机构人力资源调配实施细则

一、总则

（一）目的依据

为优化医疗机构人力资源配置效率，保障医疗质量安全与应急

救治能力，规范内部人员流动管理，根据《医疗机构管理条例》

《医师执业注册管理办法》《护士条例》等法律法规，结合本院医

疗业务特点与实际运行需求，制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于本院全体在编、备案制及劳务派遣的医疗、护理、

医技人员（以下统称“工作人员”）的内部调配管理，涵盖日常业务

调整、应急救援、专项任务等场景。

（三）核心原则

1.患者优先：以临床需求为核心，急危重症救治、突发公共卫

生事件等场景下，人力资源需优先向一线科室倾斜，确保医疗服务

连续性。

2.按需适配：基于科室床位使用率、门诊量、手术量等动态数

据，精准评估人员缺口，避免“过度调配”或“资源闲置”。

3.人岗匹配：严格对应岗位资质要求（如内科岗位需具备内科

执业范围、3年以上临床经验），杜绝“跨专业顶岗”等违规行为。

4.公平透明：调配流程公开化，避免人情干预，保障调出、调

入科室及当事人的知情权与参与权。

二、调配类型与启动条件

（一）日常调配（短期/临时）

针对科室业务波动、人员休假等常规需求，调配期限一般不超

过1个月。启动条件包括：

科室床位使用率连续3日超90%或门诊量日均增长20%以上；

2名及以上工作人员因休假、培训脱岗，影响正常诊疗；

新建科室或开展新技术（如内镜中心扩容）需补充专业人员。

（二）应急调配（紧急/即时）

针对突发公共卫生事件（如新冠疫情）、重大医疗救援（如交

通事故、自然灾害）等场景，需立即调集人员。启动条件包括：

本院启动《突发公共卫生事件应急预案》；

上级卫生健康行政部门下达紧急救援指令；

本院发生重大医疗安全事件（如群体性药物不良反应）需集

中处置。

（三）专项调配（长期/定向）

针对学科建设、对口支援、科研教学等任务，调配期限一般1

个月以上。启动条件包括：

与基层医院签订对口支援协议（如帮扶乡镇卫生院提升内科

能力）；

重点学科（如骨科）需选派人员进修或引进骨干；

承担省级以上科研项目（如肿瘤精准治疗）需组建专项团队。

三、调配流程

（一）日常调配：精准衔接，避免断档

1.需求提报：调入科室填写《人力资源调配申请表》，明确缺

口原因（如“呼吸科流感患者激增，需2名护士”）、岗位要求（如

“有呼吸科护理经验、持护士执业证”）、调配期限（如“2周”），

经科室负责人签字后提交人力资源部。

2.评估审核：人力资源部联合医务科/护理部（业务主管部门）

核查：

业务数据真实性（调取近1周呼吸科床位使用率、护理人

次）；

缺口必要性（是否可通过内部排班调整解决，如调整护士夜

班频次）；

岗位匹配度（拟调护士是否具备呼吸科护理资质）。

3.人员遴选：业务主管部门从全院人员库筛选候选者（如“外

科护士张三，有1年呼吸科轮转经验，近1年考核合格”），形成3

人候选名单。

4.沟通确认：人力资源部先与外科主任沟通（“呼吸科需借调

张三2周，是否影响外科护理工作？”），再与张三确认意愿（“借

调期间绩效由呼吸科发放，不低于原岗位水平”），2个工作日内反

馈结果。

5.执行与反馈：下发《调配通知书》，明确起止时间、双方职

责；2周后收集呼吸科反馈（如“张三适应良好，护理质量未下

降”），若存在不适配（如“张三不熟悉呼吸科仪器操作”），及时

调整。

（二）应急调配：快速响应，先执行后补手续

1.预案启动：本院启动应急预案后，人力资源部立即调取《应

急人员储备名单》（由医务科/护理部每年更新，涵盖各科室骨

干），通过电话、微信通知人员（如“骨科李医生，请30分钟内到

门诊大厅集合，参与交通事故救援”）。

2.现场调集：应急人员需按时到位，调出科室立即安排交接

（如“骨科护士交接李医生的管床患者，确保病历、药品无遗漏”）。

3.事后补录：救援结束后3