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关于推广保护性耕作的调研报告

保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕作，

并用作物秸秆、残茬覆盖地表，用化学药物来控制杂草和病虫害，从

而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕

作技术。当前，XX县19.8万亩保护性耕作小麦长势良好、丰收在望，

与传统种植小麦相比，植株健壮、穗大粒多、籽粒饱满、表现出明显

的增长优势。为进一步推广普及保护性耕作，扩大种植面积，促进农

业增效、农民增收，XX县农机局组织工作人员对保护性耕作推广普

及情况进行调查研究，形成如下调研报告。

一、XX县保护性耕作发展现状

近年来，XX县农机局坚持科学发展观，加强管理，精心实施，

大力示范推广保护性耕作技术，取得了显著成效。XX县自2008年

开始推广，一年一个台阶，当前，在全县形成4处规模较大的保护性

耕作示范基地，兴隆镇兴隆社区600余亩，邢侗街道三官庙200亩，

理合务镇刘鹅头村800余亩，临邑镇国寨村200余亩，起到良好的示

范带动作用。全县新推广小麦免耕播种机52台，达到222台，保护

性耕作面积19.8万亩。

通过与常规种植模式的地块相比较，示范基地经济效益十分明

显：基地小麦与常规种植小麦相比抗干旱、抗倒伏，秸秆粗壮，穗大

粒实，亩均增产30-50公斤；作业工序大大简化，由传统的四道工序

合为一道，节省了作业成本；保护性耕作使得肥效利用率大大提高，

比常规的种植模式节省肥料20%左右；保墒效果良好，每年节省灌溉

一至两次，节省了水电费和人工费用。同时保护性耕作对社会效益和

生态效益的提升作用逐步显现：作业工序缩短，减少了劳动强度和作

业用工，促进了农村劳动力的转移，增加了农民的收益；土壤增加了

的养分，改良了土质，培肥了地力，农田施肥量和喷药量有所减少，

秸秆焚烧也得到了有效遏制，使得当地的生态环境大大改善。

二、存在的问题及制约条件

1、农民接受程度有待于提高。传统的耕作理念是精耕细作，农

民在没有看到免耕播种的明显效果，没有充分认识到实施保护性耕作

的重要意义的前提下，要改变传统的耕作习惯是很难的。即使看到保

护性耕作的效果，有些农民由于传统习惯的因素，还是应用传统的耕

作模式，不愿意接受保护性耕作新技术。

2、农机手积极性不高。保护性耕作技术的推广，农机手的积极

性是关键。当前XX县农村土地大多还是以一家一户种植模式为主，

与大型保护性机械的推广使用存在矛盾。土地规模小，地块零散，造

成机械化作业效率低，影响农机手收入，从保护性耕作中获得利益小，

积极性难以提高。

3、示范基地数量少、规模小。全县只有4个乡镇（街道）建立

了保护性耕作示范基地，且示范基地面积小，示范带动作用有限。

三、对策及建议

1、提高思想认识，树立科学发展理念。保护性耕作不仅是一项

增产增效的新技术，更重要的是能显著节本增效、充分利用资源，有

效保护生态环境、实现农业可持续发展。因此，农机部门要树立树立

科学发展理念，把示范推广保护性耕作技术作为一项重要工作，切实

抓紧抓好，积极宣传引导，示范群众，政策引导、配套服务，使保护

性耕作健康、快速发展。

2、争取党委政府、上级相关部门支持。要加快保护性耕作技术

的推广，把项目做大做强，领导重视和政策支持是关键。农机部门要

积极宣传党委政策和有关部门领导，使他们充分认识到推广保护性耕

作的意义。争取党委政府和上级相关部门把保护性耕作技术推广作为

落实科学发展观、建设现代农业和社会主义新农村的重要举措来抓，

制定优惠扶持政策，加大财政投入力度，推出农机作业补贴等政策补

贴，调动农机手的积极性，推进保护性耕作技术的推广普及。

3、加强培训指导，调动农民积极性。要通过举办培训班、巡回

宣传演讲等多种形式，引导、说服广大群众转变传统的耕作观念，形

成保护性耕作发展的群众基础和社会舆论氛围。利用各种形式加大宣

传力度，坚持“广泛宣传全覆盖，宣传多样求实效”的原则，把保护

性耕作宣传到千家万户，宣传到田间地头，提高农民群众的积极性。

4、建立示范基地，增加示范推广力度。保护性耕作是一项农业

新技术，农民有一个认识和接受的过程，而农机推广人员也需要一个

探索过程。因此，有重点地选择一批基础条件较好的村庄，建立示范

基地，通过技术上重点指导、政策上重点扶持，鼓励他们率先实现保

护性耕作，带动周边区域加快发展，由点带面、辐射全县，强势推进

保护性耕作在全县的