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云南省非煤矿山安全生产风险分级相关要求

一、取得安全生产许可证的（地下矿山、露天矿、尾矿库），

新建（改建、扩建）自取得安全生产许可证30日内、全部

实行安全风险分级监督管理。

二、分为A、B、C、D四个等级。根据矿山实际情况，对

照相应安全分级标准（表）进行量分，综合得分达80（含）

分为A级矿山，综合得分达60（含）小于80分为B级矿山，

40（含）分小于60分为C级矿山，低于40分为D级矿山。

三、核实企业申报资料，结合专家排查意见，评定矿山风

险等级，A级由省安全监督管理局评定；B级由市安全监督

管理局评定；C、D级由县（市、区）安全监督管理局评定。

四、一票否决：有下列情况的企业，直接定为D级。

1、没有安全设施设计的；或有没有经安全监管部门审查

批准的；不按安全设施设计开采或超过设计开采范围的。

2、地下矿山：为形成完善的机械通风系统的；提升设备

未按规定检验合格的；未配自救器和便携气体检测报警仪的；

井下单班作业人数超过30人的；为建立人员定位系统的；

井下有独立大于3万立方米或总规模大于50万立方米的采

空区的；未配备相关工程技术员的；图纸与实际严重不符。

3、露天矿：没有至上而下分台阶开采的；未建立边坡管

理和检查制度的；未采用机械铲装、机械二次破碎的；未采

用中深孔爆破的；排土场无正规设计，排土场为病级或危险

级的；未配备相关工程技术人员。

五、监管频次：A级为先进模范企业，省、市、县、三级

安全监管部门每年不多于1次。B级以自我管理为主，省、

市、县、三级安全监管部门每年不多于2次.C级安全生产管

理和现场安全条件存在较多问题，是县安全监管的重点，市、

县、二级安全监管部门每年检查不多于4次、市安监局不少

于1次。D级重点整治和淘汰对象，检查是全覆盖、零容忍、

增加检查频次。

六、分级程序；

1、企业自评，企业建立风险识别和风险管控工作体系，

组织专业力量和员工对照相关法规标准规范，深入排查作业

风险、设备设施风险、作业环境风险、管控风险和人员素质

风险，建立档案并定期更新。

2、对照表1、2、3自评定相应的风险，形成报告报相应

安全监管局审核。

七、评估重点：

1、地下矿山，设计施工情况、井下同期作业人数、开采

深度、开拓方式、开采方法、采空区情况、水文地质条件、

工程地质条件和周边环境。

2、露天矿，设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地

质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周

边环境。

3、尾矿库，设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑

坝方式、库址地质条件和周边环境。

4、采掘、支护和运输机械化程度，通风、排水和提升系

统的自动化水平。

5、生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平、

6、安全管理制度、作业安全规程、各工种操作规程等制

度的建立和落实情况。

7、隐患排查治理体系建立和运行情况，作业现场管理情

况。

8、事故应急救援预案编制和演练情况。

安全管理局督促企业落实风险治理措施、治理责任、治理

资金和应急预案，并结合安全生产大检查长效机制健全隐患

自查、自改、自报制度，对重大隐患实行发现、挂牌、治理、

验收、销号闭环管理。