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学校教职工代表大会换届工作全流程指南

教职工代表大会作为学校民主管理的基本形式，其换届工作是一项严肃的

政治任务和规范的法定程序。本文系统梳理教代会换届的完整流程、关键环节

和操作要点，为各校开展此项工作提供实务参考。

换届工作的法律依据与基本原则

根据教育部《学校教职工代表大会规定》，教代会每3至5年为一届，届

满应当按期换届。换届工作必须坚持三项基本原则：党组织领导原则，确保换

届工作在党委（党总支）直接领导下进行；民主集中制原则，重要事项须经集

体讨论决定；依法合规原则，所有程序必须符合国家法律法规和学校规章制

度。

在实际操作中，多数高校采用两会合一模式，即将工会会员代表大会与

教职工代表大会合并举行。以吉林大学为例，其第九届教职工代表大会与第二

十届工会会员代表大会同步换届，既提高了工作效率，又保证了组织程序的规

范性。需要注意的是，教职工人数不足80人的单位可召开全体教职工大会，

超过80人的则应实行教代会制度，代表比例根据教职工总数确定，一般在5%

至60%之间浮动。

换届筹备阶段关键工作

筹备阶段是确保换届成功的基础环节，通常需要提前2-3个月启动。首要

任务是成立换届筹备组，由党组织负责人任组长，工会主席任副组长，成员应

包括党政工团代表和教职工代表