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建设工程项目档案管理标准（2025版）

第1章总则

1.1编制依据

1.2档案管理职责

1.3档案管理原则

1.4档案管理范围

第2章档案管理制度

2.1档案管理制度建设

2.2档案管理组织架构

2.3档案管理流程规范

2.4档案管理信息化建设

第3章档案收集与整理

3.1档案收集要求

3.2档案整理规范

3.3档案分类与编码

3.4档案保管与借阅

第4章档案归档与移交

4.1档案归档流程

4.2档案移交管理

4.3档案销毁管理

4.4档案调阅与借阅

第5章档案利用与保护

5.1档案利用制度

5.2档案安全防护

5.3档案保密管理

5.4档案数字化管理

第6章档案质量与监督

6.1档案质量要求

6.2档案质量检查

6.3档案质量监督机制

6.4档案质量考核与奖惩

第7章附则

7.1适用范围

7.2解释权

7.3实施日期

第8章术语和定义

8.1档案定义

8.2档案管理术语

8.3档案分类术语

8.4档案管理相关术语

第1章总则

1.1编制依据

本标准依据国家关于档案管理的相关法律法规，如《中华人民共

和国档案法》《档案法实施条例》以及《建设工程档案管理规范》等，

结合行业实践和技术发展需求，制定本标准。同时参考了国内外同类

标准，如ISO14644、GB/T28899等，确保内容符合国际先进水平和

国内实际操作要求。还参考了近年来在建设工程项目中实施的档案管

理经验，包括信息化管理、数字化存档、电子档案归档等实践案例，

以确保标准的实用性和可操作性。

1.2档案管理职责

建设工程项目档案管理是一项系统性工程，涉及多个部门和岗位

的协同配合。项目负责人是档案管理的第一责任人，需对档案的收集、

整理、归档、保管和利用全过程负责。档案管理部门应承担具体执行

与监督职责，负责制定档案管理制度、组织档案的日常管理及定期检

查。技术负责人需确保档案资料的完整性与准确性，确保各类工程文

件如设计图纸、施工日志、监理报告、验收文件等得到妥善保存。档

案管理人员应具备相应的专业能力，熟悉档案管理流程和技术手段，

确保档案管理工作高效有序。

1.3档案管理原则

档案管理应遵循“安全、完整、有效、规范”的原则。安全是指

档案在存储、传输和使用过程中，应确保其物理安全和信息安全，防

止损毁、丢失或泄露。完整是指档案资料应全面、准确地反映项目的

全生命周期，涵盖立项、勘察、设计、施工、验收等各阶段。有效是

指档案应便于查阅、检索和利用，满足项目管理、审计、法律合规等

需求。规范是指档案管理应符合国家和行业标准，建立统一的分类、

编号、归档制度，确保档案管理的标准化和可追溯性。

1.4档案管理范围

建设工程项目档案管理范围涵盖从项目立项、勘察、设计、施工、

监理、验收到竣工的全过程。具体包括：

-项目立项阶段的可行性研究报告、立项批复文件、初步设计文

件等；

-勘察阶段的勘察报告、地质勘探资料；

-设计阶段的设计图纸、设计变更记录、设计说明等；

-施工阶段的施工日志、施工记录、工程变更单、监理记录等；

-监理阶段的监理报告、监理日志、监理会议纪要等；

-验收阶段的竣工验收报告、质量评估报告、工程移交文件等；

-竣工阶段的竣工验收备案文件、工程结算文件、档案归档文件

等。

还包括项目在运行过程中产生的技术资料、管理文件、环境监测

资料等，均应纳入档案管理范围，确保档案的全面性和连续性。

2.1档案管理制度建设

在建设工程项目中，档案管理制度是确保项目全生命周期管理有

效性的基础。制度建设应涵盖档案的收集、整理、归档、保管、调阅、

销毁等全过程，确保档案的完整性、准确性和安全性。根据行业实践

经验，建议建立档案管理制度框架，明确各阶段的档案管理要求，如

项目立项阶段需收集立项文件，施工阶段需整理施工日志，竣工阶段

需归档竣工图纸和验收资料。同时，应结合项目规模和复杂程度，制

定差异化的档案管理标准，确保档案管理符合国家相关法规和行业规

范。

2.2档案管理组织架