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全国生态状况调查评估技术规范：生态系统服

务功能评估体系研究

第一章评估背景与适用范围

生态系统服务功能评估作为生态状况调查的核心组成部分，其技术规范体

系的建立具有重要的理论和实践意义。根据生态环境部发布的《全国生态状况

调查评估技术规范-生态系统服务功能评估》（HJ1173-2021），本技术体系

旨在为各级生态环境部门、科研院所及相关从业人员提供系统化、规范化的评

估方法指导。

从适用范围来看，本技术规范主要面向全国及省级行政区域的陆域生态系

统评估工作。具体涵盖森林、草原、湿地、荒漠、农田等主要生态系统类型，

适用于生态系统服务功能的现状评估、变化趋势分析及保护成效评价等多个应

用场景。在政策层面，该规范的制定充分考虑了《环境保护法》《生态保护红

线管理办法》等法规要求，将评估结果与生态补偿、生态修复等政策实施形成

有效衔接。

第二章基本概念与理论框架

生态系统服务功能是指生态系统与生态过程所形成及维持的人类赖以生存

的自然环境条件与效用。这一概念体系包含四个主要维度：供给服务、调节服

务、文化服务和支持服务。在本技术规范中，重点聚焦水源涵养、土壤保持、

防风固沙和生物多样性维护等核心调节服务功能的评估。

水源涵养功能主要体现在生态系统通过