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招标文件评定分离范本

一、评定分离概述

1.1定义

评定分离，是指在政府采购或工程招投标活动中，将评标“”与定标“”两个关键环节进行分

离，由不同主体按照各自职责和既定规则分别开展工作的机制。其中，评标环节由专业的评标

委员会负责，主要对投标人的投标文件进行合规性审查、技术方案评估和价格分析等，出具客

观、公正的评标报告并推荐合格的中标候选人；定标环节则由招标人（或其授权的定标委员

会）根据评标报告，结合项目实际需求、企业发展战略等因素，从合格中标候选人中确定最终

中标人。该机制旨在进一步规范招投标行为，减少人为干预，保障招投标活动的公平、公正、

公开。

1.2适用范围

本范本适用于各类工程建设项目（如房屋建筑工程、市政基础设施工程等）、政府采购项目

（包括货物采购、服务采购等）的招标文件制定，尤其适用于项目规模较大、技术复杂程度较

高、对项目实施效果要求严格，且需要在保证评审专业性的同时，充分体现招标人自主选择权

的招投标活动。2024年全国招投标市场统计数据显示，采用评定分离机制的项目，其投诉率

较传统合一体制下降约30%，充分体现了该机制在规范市场秩序方面的积极作用。

1.3基本原则

1.合法合规原则：整个评定分离过程需严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华

人民共和国政府采购法》等相关法律法规