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2026年春季学期学校突发事件总体应急预案修订说明及演练计划

为全面贯彻落实上级教育主管部门及应急管理部门关于校园安全工作的最新部署要求，进一步健全学校突发事件应急管理体系，完善应急处置流程，提升应对各类突发事件的快速响应、协同作战和应急处置能力，切实保障全体师生生命财产安全、维护校园安全稳定，结合我校2026年春季学期办学实际，针对原有突发事件总体应急预案存在的不足，开展修订工作，并制定配套演练计划，确保应急预案落地见效、演练有序开展，现将相关事宜详细说明如下。

本修订说明及演练计划适用于2026年春季学期我校各类突发事件（含自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）的应急准备、应急处置、应急演练及后期处置等全流程工作，全体教职工、学生及相关合作单位需严格遵照执行。

第一部分2026年春季学期学校突发事件总体应急预案修订说明

一、修订背景及必要性

近年来，上级教育主管部门、应急管理部门先后出台多项校园安全应急管理新规，对校园突发事件应急预案的科学性、针对性、可操作性提出了更高要求；同时，结合我校办学规模调整、校园布局优化、师生结构变化，以及各类突发事件呈现的新特点、新趋势，原有应急预案存在部分内容滞后、应急处置流程不够细化、责任分工不够明确、与新规衔接不紧密等问题，已难以完全适应新形势下校园应急管理工作的实际需求。

本次修订工作是落实校园安全主体责任、防范化解重大安全风险的重要举措，旨在通过修订完善，使应急预案更贴合我校实际、更符合上级要求、更具可操作性，进一步规范应急处置行为、明确应急责任分工、提升应急处置效能，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，为校园安全稳定提供坚实保障。

二、修订依据

本次应急预案修订严格遵循“依法修订、结合实际、突出实效、衔接顺畅”的原则，主要依据以下法律法规、政策文件及相关要求：

1.《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等国家法律法规；

2.上级教育主管部门《校园安全专项整治行动方案》《学校突发事件应急管理办法》等相关政策文件；

3.地方应急管理部门、卫生健康部门、公安部门关于校园突发事件应急处置的最新部署和工作要求；

4.我校校园安全工作实际、办学规模、校园布局、师生结构及各类突发事件易发多发特点；

5.原有学校突发事件总体应急预案及各专项应急预案执行过程中发现的问题和积累的经验。

三、修订核心内容及变化

本次修订以“补短板、强弱项、促规范、提效能”为核心，对原有应急预案进行全面梳理、优化完善，重点修订以下内容，确保与上级要求衔接、与校园实际适配：

（一）应急组织体系及责任分工修订

1.优化应急领导小组架构，明确校长为应急工作第一责任人，分管安全副校长为直接责任人，调整充实应急领导小组成员，吸纳各部门负责人、年级组组长、教研组长、校医、保安队长等参与，明确领导小组的统筹协调、决策指挥、督促落实等职责；

2.细化应急工作小组设置，新增公共卫生应急小组、舆情处置应急小组，优化抢险救援、疏散引导、医疗救护、后勤保障、现场警戒等原有小组的职责分工，明确各小组负责人及核心成员，确保应急处置时分工明确、协同高效，杜绝职责交叉、推诿扯皮；

3.明确教职工应急岗位职责，将应急处置责任落实到每一位教职工，明确班主任、任课教师、校医、保安、后勤人员等在突发事件中的具体职责，确保应急响应时全员参与、各司其职。

（二）突发事件分类及应急处置流程修订

1.优化突发事件分类，结合校园实际，将突发事件明确分为四大类：自然灾害类（暴雨、台风、地震、洪涝等）、事故灾难类（校园火灾、踩踏事故、交通安全事故、设施设备安全事故等）、公共卫生类（传染病疫情、食物中毒、突发疾病等）、社会安全类（校园欺凌、校外人员滋扰、恐怖威胁等），每类事件补充具体场景，增强针对性；

2.细化应急处置流程，针对每类突发事件，按照“预警启动—信息报告—现场处置—人员疏散—医疗救护—后勤保障—现场警戒”的流程，明确每个环节的操作规范、责任主体、处置时限和具体要求，简化冗余环节，提升应急处置效率；

3.完善信息报告机制，明确信息报告的责任主体、报告时限、报告流程和报告内容，规范报告格式，明确突发事件发生后，现场第一人需在10分钟内上报应急领导小组，领导小组在30分钟内上报上级教育主管部门及相关应急部门，杜绝迟报、漏报、瞒报。

（三）应急保障措施修订

1.完善应急物资保障，结合各类突发事件处置需求，明确应急物资储备清单（急救药品、消防器材、疏散指示标志、应急照明、通讯设备、食品饮用水等），明确储备数量、储备地点、管理责任人及更新频次，建立应急物资台账，定期检查、补充和更新，确保应急物资可用、够用；

2.强化应急队伍保障，组建校园应急突击队，