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水利工程施工安全监理方案

1方案编制说明

1.1项目概况

本方案针对[XX水库除险加固工程]（工程名称）编制，项目

位于[XX市XX县]（建设地点），主要建设内容包括大坝坝体加固、

溢洪道改造、输水涵闸重建及库区清淤等，属中型水利工程。参建

单位如下：

建设单位：XX市水利工程管理局

设计单位：XX水利水电勘测设计研究院

施工单位：XX水利水电工程有限公司

监理单位：XX水利工程监理有限公司

1.2编制依据

1.国家法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民

共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安

全生产管理规定》（水利部令第26号）；

2.行业规范标准：《水利水电工程施工安全管理导则》

（SL____）、《水利水电工程施工通用安全技术规程》

（SL____）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ____）、《危险性

较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）；

3.项目文件：本工程招标文件、施工合同、监理合同、设计图

纸及批复文件。

2安全监理目标与范围

2.1安全监理目标

杜绝重大人身伤亡、重大设备损坏、重大火灾及重大环境污

染事故；

控制一般安全事故发生频率在较低水平；

确保施工全过程符合安全生产法律法规及规范标准要求；

推动施工单位建立健全安全管理体系并有效运行。

2.2安全监理范围

覆盖本工程施工准备阶段、主体施工阶段、竣工验收阶段的所

有施工作业活动，包括但不限于：

临时设施（办公区、生活区、仓库）的安全管理；

大坝填筑、溢洪道混凝土浇筑、涵闸安装等主体工程作业；

爆破、起重、高处作业等危险性较大工序；

施工用电、机械操作、消防及防汛等辅助环节。

3安全监理机构设置及职责

3.1机构设置

项目监理部设总监理工程师（1名）、专职安全监理工程师

（1名）、专业监理工程师（3名，分属水工、机电、测量专业）

及监理员（2名），形成“总监理工程师负总责、安全监理工程师牵

头实施、专业监理工程师配合、监理员现场落实”的层级管理体系。

3.2岗位职责

3.2.1总监理工程师

全面负责项目安全监理工作，审批《安全监理实施细则》；

审查施工单位安全生产许可证、安全管理体系及主要管理人

员资格；

审批危险性较大分部分项工程专项施工方案；

组织召开月度安全会议，协调解决重大安全问题；

发生安全事故时，启动应急响应，组织救援并上报有关部门。

3.2.2专职安全监理工程师

编制《安全监理实施细则》，明确监理要点及工作流程；

审查施工单位安全技术措施、专项方案及应急救援预案；

开展日常安全巡查，填写《安全巡查记录》，跟踪隐患整改；

收集整理安全监理资料，编制《安全监理月报》；

参与安全事故调查，督促施工单位落实整改措施。

3.2.3专业监理工程师

审查本专业施工方案中的安全技术措施，提出改进意见；

在旁站或巡查中发现本专业安全隐患，及时报告并督促整改；

配合安全监理工程师开展专项安全检查（如机电设备安装安

全检查）。

3.2.4监理员

对爆破、起重等关键工序实施旁站，填写《旁站监理记录》；

每日巡查作业现场，监督作业人员佩戴安全防护用品；

发现隐患立即向安全监理工程师报告，协助整理监理资料。

4施工准备阶段安全监理工作

施工准备阶段是安全管理的“前置关口”，监理重点在于核查施

工单位安全资质及现场条件，确保“不具备安全条件不开工”。

4.1施工单位安全资质审查

核查施工单位《安全生产许可证》是否在有效期内，是否与

承接工程范围匹配；

审查项目经理（需持有水利水电专业建造师证书）、专职安

全管理人员（需持有《安全生产考核合格证书》）及特种作业人

员（爆破工、起重工、电工