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中国城市规划设计收费标准（参考指南）

引言：为何需要一份收费标准参考？

城市规划设计是城市建设与发展的蓝图，其工作专业性强、周期长、涉及

面广。无论是政府主导的公共项目，还是市场驱动的商业开发，一份清晰、合

理的收费标准都是保障项目顺利推进、维护甲乙双方权益的重要基础。

虽然具体的项目收费最终取决于市场谈判与合同约定，但一个由权威行业

协会（如中国城市规划协会）建议的、基于项目复杂度和服务深度的收费参考

体系，对于行业的健康、透明发展至关重要。它为项目预算编制、成本核算、

合同谈判提供了科学的参考依据，有助于促进公平交易，防止恶意低价竞争，

保障设计成果的质量。

本文档旨在系统梳理和解读基于中国城市规划协会相关指导精神的城市规

划设计收费参考框架，帮助相关从业者、项目委托方及行业研究者快速理解其

核心逻辑与应用方式。

一、核心收费框架：按服务类型与城市规模划分

城市规划设计收费通常采用“综合单价法”，即按规划面积（通常以平方

公里计）乘以相应的单价进行计算。单价的高低主要取决于两个核心维度：项

目所在城市的规模和所提供的规划设计服务类型。

1.城市规模划分

参考常见的城市规划人口分类标准，本收费框架主要区分以下两类：

中等城市：常住人口在50万至100万之间。

大城市：常住人口在100万至500万之间。

说明：对于人口少于50万的小城市或超过500万的超大城市、特大城

市，其收费标准通常需要根据具体情况（如经济发展水平、规划特殊性等）在

上述基准上进行较大幅度的协商调整。实践中，小城市项目可能采用固定总价

或参照中等城市标准下浮，而超大城市项目则可能因复杂性增加而上浮。

2.服务类型划分

城市规划设计服务是一个循序渐进、由宏观到微观的完整链条，不同阶段

的工作内容和深度差异显著，收费标准也因此不同。

城市规划设计分项收费标准参考表（单位：万元/平方公里）

规划设计服务中等城市大城市主要工作内容简述

类型(50-100万(100-500万

人口)人口)

（一）规划编

制类

城市（县）域15-3020-40确定城市性质、规模、空间

总体规划布局及重大基础设施安排。

控制性详细规8-1510-20对具体地块的土地使用、建

划设强度、配套设施等作出管

控规定。

修建性详细规5-108-15对即将开发的地块做出总平

划面布局、空间形态、交通组

织的具体设计。

城市设计3-65-10侧重于城市三维空间形态和

景观风貌的塑造与引导。

（二）规划设

计咨询服务

规划咨询论证1.5-32-4提供规划方案比选、可行性

研究、专题论证等智力服

务。

（三）规划设

计技术服务

规划技术支持3-65-10提供GIS分析、建模、大数

服务据分析等技术支