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  • 2026-03-04 发布于广东
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关于小学财务制度

一、总则

第一条为规范小学财务行为,加强财务管理,保障学校教育教学活动的正常开展,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》及有关法律法规,结合小学实际,制定本制度。

第二条小学财务管理必须遵循“统一领导、分级管理、规范运作、公开透明”的原则,确保财务活动依法合规、科学合理。

第三条学校财务部门是学校财务管理的职能部门,负责贯彻执行国家财经法规和学校财务制度,统一管理学校的各项资金,监督财务收支,保障学校财务安全。

第四条学校法定代表人是学校财务管理的第一责任人,对学校财务活动的真实性、合法性和效益性负总责。财务部门负责人对财务管理工作负直接责任。

第五条学校应当建立健全内部控制制度,明确财务审批权限和程序,加强财务风险防控,防止国有资产流失和财务舞弊行为。

第六条学校财务信息应当真实、完整、及时,并按照规定向主管部门、财政部门和社会公开,接受审计和监督。

第七条学校应当加强财务队伍建设,提高财务人员的专业素质和职业道德水平,确保财务管理工作符合国家和行业规范。

二、预算管理

第八条学校年度预算应当根据主管部门下达的预算指标和学校发展规划编制,包括收入预算和支出预算两部分。

第九条收入预算应当涵盖学校各项合法收入,如财政拨款、事业收入、捐赠收入等,并明确各收入项目的来源和金额。

第十条支出预算应当根据学校年度工作计划和财务状况编制,包括基本支出、项目支出和其他支出,并细化到各科室和项目。

第十一条预算编制应当遵循“量入为出、厉行节约、突出重点”的原则,确保预算的科学性和可行性。

第十二条学校预算经主管部门审核批准后,应当严格执行,不得随意调整。确需调整的,应当履行审批程序,并提供充分的理由和依据。

第十三条学校应当加强预算执行监控,定期分析预算执行情况,及时发现和纠正偏差,确保预算目标的实现。

三、收入管理

第十四条学校收入应当依法依规取得,并按照国家规定进行管理和使用。

第十五条财政拨款收入应当专款专用,按照主管部门的要求使用,并接受财政和审计部门的监督。

第十六条事业收入应当纳入学校预算管理,按照规定上缴财政或留归学校使用,不得挪作他用。

第十七条捐赠收入应当遵循捐赠人的意愿,按照国家税法规定进行税务处理,并定期向捐赠人报告使用情况。

第十八条学校应当建立健全收入台账,及时记录各项收入的来源、金额和使用情况,确保收入管理规范有序。

四、支出管理

第十九条学校支出应当遵循“统筹安排、厉行节约、注重效益”的原则,确保资金使用的合理性和有效性。

第二十条基本支出包括人员经费和公用经费,人员经费应当严格按照国家和主管部门的规定执行,不得超标准支出。

第二十一条公用经费应当根据学校实际需要统筹安排,不得随意列支,并应当优先保障教育教学活动的需要。

第二十二条项目支出应当根据项目计划书和预算执行,确保资金使用符合项目目标和要求,并加强项目绩效管理。

第二十三条学校应当建立健全支出审批制度,明确各支出项目的审批权限和程序,防止违规支出行为。

第二十四条学校应当加强支出核算,及时准确记录各项支出的内容和金额,并定期进行财务分析,提高资金使用效益。

五、资产管理

第二十五条学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产和其他资产,应当依法进行管理和使用。

第二十六条流动资产包括现金、银行存款、应收款项等,学校应当加强现金管理,严格执行现金使用范围和标准,并定期盘点银行存款和应收款项。

第二十七条固定资产是指价值达到一定标准并使用年限较长的资产,学校应当建立健全固定资产管理制度,明确资产的购置、使用、维护和处置程序。

第二十八条无形资产包括专利权、商标权等,学校应当加强无形资产的保护和管理,防止国有资产流失。

第二十九条学校应当定期进行资产清查,确保资产账实相符,并及时处理闲置或报废资产。

六、财务监督

第三十条学校应当建立健全财务监督制度,明确监督主体、监督内容和监督方式,确保财务活动依法合规。

第三十一条学校财务部门应当定期向学校领导班子和教职工代表大会报告财务状况,接受监督和质询。

第三十二条学校应当积极配合主管部门、财政部门和审计部门的财务检查和审计工作,及时整改发现的问题。

第三十三条学校应当设立财务监督小组,由学校领导、财务人员、教职工代表等组成,负责监督财务活动的合规性和合理性。

第三十四条学校应当建立健全财务举报制度,鼓励教职工和社会公众举报财务违规行为,并依法保护举报人的合法权益。

第三十五条学校应当加强财务信息化建设,提高财务信息透明度,便于监督和审计。

二、预算管理

第一节预算编制

第一条学校年度预算的编制应当以学校发展规划和年度工作计划为基础

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