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  • 2026-03-04 发布于河南
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特殊作业安全管理制度

1目的

为加强厂区作业安全管理,规范作业行为,实现作业受控,减少或

避免事故的发生,特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司范围内所有作业的安全管理。

3法律依据

《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令【2014】第13号)

《危险化学品安全生产管理条例》(国务院令【2011】第591号)

《国家安全生产监督管理总局公告》(2008年第24号)

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)

《安全帽》(GB2811-2007)

《安全标志及其使用导则》(GB2894-2015)

《体力劳动强度分级》(GB3869-1997)

《高温作业分级》(GB/T4200-2008)

《起重吊运指挥信号》(GB5082-2013)

《安全带》(GB6095-2009)

《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)

《石油库设计规范》(GB50074-2014)

《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)

《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》

(GBZ2.1-2007)

《电业安全工业规程(电力线路部分)》(DL409-2005)

《锻造角式高压高压阀门技术条件》(JB/T450-2008)

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2012)

4职责

4.1HSE部负责制定、修订本制度,并监督检查各单位执行情况。

4.2所属各单位根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则执行

本制度。

4.3所属各单位对所辖范围区域内的安全作业负责,负责作业许可执

行情况的监督和考核。

4.4跨区域作业,涉及到特殊作业和检修作业的,必须按相关规定办

理作业许可,作业许可手续由作业申请单位负责办理,属地单位提供管

辖范围内的技术资料和技术支持。作业单位和属地单位在作业过程中要

安排作业安全监护,共同履行作业监护职责,如发生事故按履职情况承

担责任。

4.5作业单位必须严格执行属地单位制定的安全措施,接受属地管理

和安全教育,工作过程中使用的劳动防护用品和工具必须与作业特点相

适宜。作业前开展风险评价,作业人员必须熟悉掌握应急措施。在无属

地区域进行作业时、涉及造成公司生产影响时、厂区主干道路作业时,

作业单位必须上报生产部、HSE部、项目部、综合部等管理部门办理许可

证。

4.6各维保检单位和进入厂区范围服务的施工单位按本制度执行。

5管理内容

本制度中特殊作业是指因生产需要、设备检修过程中可能涉及的动

火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断

路等,对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可

能造成危害的作业。

上述特殊作业的一般性要求如下:

5.1作业许可范围

5.1.1进行下列工作均应实行作业许可管理:

(1)正常生产期间的检维修工作(不包括日常维护作业);

(2)厂区内承包商作业;

(3)偏离安全标准、规则、程序要求的工作;

(4)交叉作业;

(5)缺乏安全程序的作业;

(6)高风险的、非常规的作业;

(7)对不能确定是否需要办理许可证的其他作业。

5.1.2下列工作应按专项作业安全管理规定要求办理专项作业许可

证:

(1)动火作业;

(2)动土作业;

(3)高处作业;

(4)起重吊装作业;

(5)临时用电作业;

(6)断路作业;

(7)进入受限空间作业;

(8)抽堵盲板作业;

(9)根据设备检修作业安全管理制度需要办理《设备检修安全作业

许可证》的作业。

5.1.3无需办理专项作业许可证的危险作业,在作业涉及的相关方

较多,作业时间较长或作业时间无法明确的情况下,需进一步明确相关

方职责,强化安

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