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商务部门重点服务行业管理制度全解析

服务消费政策背景与总体要求

近年来，服务消费已成为推动我国消费市场增长的核心动力。根据中央经

济工作会议精神，商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措

施》（商服贸函〔2025〕76号），明确提出以放宽准入、业态融合为重点扩

大服务消费。2025年最新数据显示，我国居民人均服务性消费支出占比已达

46.8%，其中生活性服务业开辟了多个万亿级市场空间。

服务消费领域具有消费频次高、乘数效应强的特点。以文旅消费为例，每

1元门票消费可带动6.85元综合消费。当前政策导向聚焦三大方向：一是破除

行业准入壁垒，二是完善事中事后监管，三是培育服务+融合业态。具体到

商务部门主管领域，重点包括以下行业监管框架：

表：重点服务行业监管职责划分

行业领域主管部门核心政策文件发文时

间

家政服务商务部服贸《促进家政服务消费扩容升级若干措