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工程安全质量手册

第一章总则

第一节编制目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“百年大

计、质量第一”的方针，建立健全工程安全质量管控体系，规范

施工全过程的安全质量行为，防范安全事故与质量隐患，保障人

民群众生命财产安全及工程建设可持续发展，特编制本手册。

本手册编制依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全

生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工质量

验收统一标准》《建筑施工安全检查标准》等国家法律法规、行

业标准规范，结合工程建设实践经验制定，适用于各类房屋建筑

与市政基础设施工程的新建、扩建、改建项目。

第二节适用范围与基本原则

本手册适用于工程建设各参与方，包括建设单位、施工单

位、监理单位、勘察设计单位及材料设备供应单位，覆盖工程勘

察、设计、施工、验收、运维全生命周期的安全质量管控工作。

工程安全质量管控应遵循以下基本原则：一是依法合规原

则，严格遵守国家法律法规及标准规范，确保安全质量工作有法

可依；二是预防为主原则，强化事前风险识别与隐患排查，将安

全质量问题消除在萌芽状态；三是责任落实原则，明确各参与方