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医疗联合体综合绩效考核工作方案

（试行）

为加快推进医疗联合体（以下简称医联体）建设，建立

与医联体相适应的绩效考核机制，按照《国务院关于印发“十

三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78

号）和《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指

导意见》（国办发〔2017〕32号）等文件精神，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和健康中国战略，

坚持以问题和需求为导向，深化供给侧结构性改革，加快推

进医联体建设，助力构建分级诊疗制度。建立促进优质医疗

资源上下贯通的考核和激励机制，引导三级医院履行责任、

完善措施，主动帮扶基层，切实发挥引领作用，充分调动各

级各类医疗机构参与医联体建设的积极性。

（二）基本原则。

公益导向，服务大局。以满足人民群众基本医疗服务需

求为出发点，服务于深化医药卫生体制改革全局。通过合理

设定绩效考核指标，强化考核和制度约束，推动落实公立医

院的公益性，建立起引导公立医院主动下沉资源、与基层医

疗卫生机构分工协作的机制。

科学评价，客观公正。重点考核医联体技术辐射带动情

况等，综合考虑三级医院医疗资源下沉情况、基层服