《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)解读.pdfVIP

《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）解读

《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济

评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。它已由

国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资[2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建

设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。笔者结合

从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。

一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会

主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。

1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政

府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于

作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，

投资效果不好。《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业

不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁

投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。投资