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退休老人返乡参与农村社区治理研究

——基于积极老龄化视角

张孝波，许海东

（广西医科大学人文社会科学学院，广西南宁530000）

摘要：从积极老龄化的视角来看，退休随着老龄化和城镇化进程加快的交织影响，农村大

老人是宝贵的社会资源，他们的参与能够为农村量青壮年人力资本外流，人口“空心化”问题比较

社区治理注入新的力量与活力。应着眼于退休老突出，人才匮乏已然成为制约乡村善治的瓶颈［2］。

人的实际需求，合理满足他们返乡的生活需求，2020年10月，党的十九届五中全会首次提出“实

优化退休老人参与公共事务管理的机制，拓宽退施积极应对人口老龄化国家战略”，标志着中国积

休老人参与农村社区治理渠道和完善各种激励措极老龄化时代的到来。积极老龄化战略旨在提高老

施，进一步营造有利于退休老人参与农村社区治年人的生活质量