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2026年乡镇综治办工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要节点。XX乡镇综治办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于基层社会治理的决策部署，紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，以“夯基础、强机制、促融合、提效能”为主线，统筹推进矛盾纠纷化解、治安防控体系建设、重点人群服务管理、法治乡村建设等核心任务，全力打造共建共治共享的基层治理新格局，为乡镇经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。具体工作计划如下：

一、深化矛盾纠纷排查化解，筑牢社会稳定“第一道防线”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦农村土地流转、邻里关系、家庭矛盾、涉疫涉稳遗留问题等重点领域，构建“全周期、全链条、全参与”的矛盾纠纷化解体系，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（一）完善常态化排查机制

建立“1+3+N”网格排查模式（1名网格长+3名专兼职网格员+N名信息员），落实“日常巡查+重点排查+专项排查”三级排查制度。日常巡查中，网格员每日走访责任区域，重点关注留守老人、妇女儿童家庭、拆迁安置区等易引发矛盾的场所，通过“敲家门、拉家常”收集苗头性信息；每月5日前开展集中排查，由包片领导牵头，组织综治、司法、民政、农业等部门联合研判，形成《矛盾纠纷隐患清单》；在春节、秋收、重大活动等关键节点，加密至每周排查1次，确保风险早发现、早介入。2026年计划开展集中排查12次、专项排查6次，力争矛盾纠纷发现率达100%。

（二）强化多元化解效能

推动“公调”“诉调”“访调”深度融合，依托乡镇矛盾纠纷调解中心，整合派出所、法庭、司法所、妇联、团委等部门力量，组建“法律专家+行业能手+乡贤代表”调解团队。针对婚姻家庭、土地承包等常见纠纷，推广“乡贤调解法”，邀请老支书、老党员、家族长辈参与，用“土办法”解“土问题”；针对涉法涉诉纠纷，引入执业律师、法律顾问提供专业指导；针对群体性纠纷，建立“领导包案+专班化解”机制，由党政主要领导带头包联，限时30日内办结。2026年计划培育“老支书调解室”“乡贤议事堂”等特色调解品牌3个，全年调解成功率目标95%以上，重大矛盾纠纷同比下降20%。

（三）健全跟踪回访机制

对已化解的矛盾纠纷实行“一案一档”动态管理，建立“15-30-60”回访制度（调解后15日、30日、60日分阶段回访），重点核查协议履行情况、当事人情绪状态，防止矛盾反弹。对因调解不到位引发重复访、越级访的，严格倒查责任，纳入网格员绩效考核扣分项，确保“问题不解决不销号、群众不满意不结案”。

二、织密治安防控网络，打造平安建设“立体屏障”

以“全域覆盖、智能高效、精准防控”为目标，统筹推进“人防、物防、技防、心防”四防融合，切实提升群众安全感。

（一）推进科技防控升级

实施“雪亮工程”提质增效行动，2026年重点完成3个村（社区）监控盲区补盲工程，新增高清摄像头50个，实现集镇区、学校、医院、集市等重点区域覆盖率100%、高清率100%；升级乡镇综治中心智慧平台，接入公安、交通、应急等部门数据，运用AI算法对人员聚集、异常逗留等场景自动预警，提升风险预判能力。推广“平安乡村”APP，鼓励群众通过手机上传治安线索，对有效线索给予50-200元奖励，全年计划收集群众上报信息200条以上。

（二）加强巡防力量建设

组建“专职巡防队+志愿巡逻队+党员护村队”三级巡防体系：专职巡防队由10名退役军人组成，配备执法记录仪、对讲机等装备，实行“三班倒”24小时巡逻，重点加强夜间（20:00-6:00）、集市日（每周三、周六）的巡逻密度；志愿巡逻队由村（居）民代表、商户组成，划分8个责任片区，每日开展“红袖标”巡逻；党员护村队由各党支部党员轮流值守，在农忙时节、节假日加强重点路段巡查。2026年计划开展联合巡逻300次以上，实现可防性案件同比下降15%。

（三）强化重点场所管理

对辖区内12家超市、5家KTV、3家加油站等重点场所，实行“一店一策”安全监管：签订《治安责任书》，明确消防、反恐、禁毒等主体责任；每季度开展“安全体检”，重点检查监控运行、消防设施、实名登记等情况，对存在隐患的场所限期整改，逾期未改的联合相关部门停业整顿；在学校周边设立“护学岗”，由民警、教师、家长志愿者组成，上下学时段定点值守，全年计划开展重点场所检查48次，整改隐患50处以上。

三、精准服务重点人群，织牢民生保障“安全网”

坚持“管得住、服务好、不肇事”原则，对社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者、困境青少年等重点人群分类施策，实现从“风险管控”向“服务赋能”转变。

（一）社区矫正对象：个性化矫正促转化

落实“一