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  • 2026-03-05 发布于四川
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2026年对口支援质量考核标准

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化东西部协作和对口支援工作的决策部署,全面提升对口支援工作质量和实效,推动受援地经济社会高质量发展,根据《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于进一步深化东西部协作工作的指导意见》等文件精神,结合新时代对口支援工作特点和实际需求,制定本质量考核标准。本标准适用于对承担对口支援任务的支援方(含省、市、县三级及相关部门、单位)年度工作成效的综合评价,重点围绕支援工作的精准性、实效性、可持续性和群众满意度展开,突出质量导向与结果导向。

一、考核指标体系及评分标准

考核总分设为100分,由6个一级指标、20个二级指标、50个具体考核要点构成,实行量化评分与定性评价相结合,其中量化指标占比70%,定性指标占比30%。考核结果分为“优秀”(90分及以上)、“良好”(80-89分)、“合格”(60-79分)、“不合格”(60分以下)四个等次。

(一)民生保障提质(25分)

核心目标:聚焦受援地群众最关心、最直接、最现实的民生需求,推动基本公共服务均等化,切实增强受援地群众获得感、幸福感、安全感。

1.教育支援实效(7分)

-考核要点1:义务教育阶段学校结对帮扶覆盖率(2分)。要求支援方与受援地所有义务教育阶段薄弱学校(以受援地教育部门认定为准)建立“一对一”或“多对一”结对关系,覆盖率达100%得2分,每降低5个百分点扣0.5分,低于80%不得分。

-考核要点2:教师交流与培训质量(2分)。年度内组织骨干教师赴受援地开展驻点支教或巡回指导,人均驻点时间不少于3个月;受援地教师到支援方跟岗培训人数不低于受援地教师总数的15%,培训满意度(以受援地教师问卷调查为准)达90%以上得2分,满意度每降低5个百分点扣0.5分,低于70%不得分。

-考核要点3:困难学生帮扶精准度(3分)。建立受援地家庭经济困难学生动态数据库,支援方通过“助学基金”“结对资助”等方式实现全覆盖帮扶;年度资助金额不低于受援地困难学生年度教育支出缺口的80%,帮扶资金及时足额到位率100%得3分,到位率每降低10个百分点扣1分,低于60%不得分。

2.医疗帮扶效能(8分)

-考核要点1:医院结对共建水平(3分)。支援方三级医院与受援地县级医院建立紧密型帮扶关系,重点科室(如儿科、产科、急诊科等)共建覆盖率不低于60%;支援医院向受援医院派驻管理团队或专家团队,人均驻点时间不少于6个月,得3分;未实现重点科室共建或驻点时间不足的,每项扣1分。

-考核要点2:医疗人才培养成效(3分)。受援地医护人员到支援方进修人数不低于受援地医护人员总数的10%,进修后返回受援地服务年限不低于3年;支援方组织医疗专家开展“远程会诊”“手术示教”等线上培训,年度累计时长不少于500小时,得3分;进修人员流失率超过10%或线上培训时长不足的,每项扣1分。

-考核要点3:公共卫生服务提升(2分)。支援方协助受援地完善传染病监测预警体系,年度内联合开展突发公共卫生事件应急演练不少于2次;推动“互联网+医疗健康”平台覆盖受援地所有乡镇卫生院,得2分;未开展演练或平台覆盖率未达100%的,每项扣1分。

3.住房与就业保障(10分)

-考核要点1:易地搬迁后续扶持(4分)。支援方协助受援地完善易地搬迁安置点配套基础设施(如道路、供水、供电、文化活动中心等),配套设施达标率(以受援地住建部门验收为准)达100%得2分;通过产业就业帮扶确保搬迁家庭至少1人稳定就业,就业率达90%以上得2分,就业率每降低5个百分点扣1分。

-考核要点2:城乡住房条件改善(3分)。支援方投入资金或技术支持受援地实施农村危房改造、城镇老旧小区改造,改造任务完成率达100%得2分;改造后住房安全达标率(以第三方评估为准)达95%以上得1分,每降低2个百分点扣0.5分。

-考核要点3:就业服务精准对接(3分)。支援方与受援地建立常态化劳务协作机制,年度内组织专场招聘会不少于10场,提供岗位数与受援地劳动力需求匹配度达80%以上;开展职业技能培训覆盖人数不低于受援地劳动力总数的20%,培训后就业率达60%以上得3分;招聘会场次不足或培训后就业率未达标的,每项扣1分。

(二)产业协同发展(20分)

核心目标:立足受援地资源禀赋与产业基础,推动支援方与受援地产业优势互补、链条延伸,培育受援地内生发展动力。

1.园区共建质效(6分)

-考核要点1:共建园区规划落地(2分)。支援方与受援地共同编制园区发展规划,明确主导产业、空间布局和招商方向,规划通过双方省级部门联合评审得1分;园区基础设施(道路、管网、标

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