浅谈基本建设项目竣工财务决算审计中常见问题及对策探讨.pdfVIP

浅谈基本建设项目竣工财务决算审计中

常见问题及对策探讨

随着国家财政对固定资产投资力度的逐年加大，实施竣工财务决算审计有利

于全面真实地反映项目建设资金筹集与使用情况、预算执行情况、建设成本与工

程价款结算情况，因基本建设项目竣工财务决算审计专业性较强，涉及的项目基

础资料和财务数据多等诸多因素影响,使基本建设项目竣工财务决算审计工作面

临很大挑战。

一、基本建设项目竣工财务决算审计中常见问题

(一)项目基础管理不规范

建设单位对基本建设项目管理不重视或缺乏相应项目管理人才，项目负责人

统筹协调不够、项目管理人员职责不明确、赶工期、单位领导离任等原因，在政

府采购、项目执行、合同履行等环节造成管理混乱，引发项目竣工财务决算审计

工作中发现种种前后脱节现象。

1.项目未依法依规进行招标。实务中违反相关规定情形主要有：一是将已达到公开招标

标准的工程，以邀请招标方式确定施工方；二是将已达到公开招标标准的工程，以工

程变更的形式委托给施工方实施；三是将第二中标候选人确定为中标人。这些情形都

将对项目招标的公开性、公平性大打折扣。

2.项目未按规定时限签订合同。根据《中华人民共和国招标投标法》[1]第四十六条规定：“招