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甄建先生

注册安全工程师，安全生产培训师，现为广州

毅昌科技股份有限公司安全环保部门负责人、安委

办主任，从事安全生产及行政管理工作20年。

造纸等工贸行业20项重点隐患及典型案例和对策

⊙甄建柴如梅柴计旺

工贸行业涵盖的企业类型点多面广，这里以造纸行

业为例，将该行业的隐患类型属于重点事项的进行了归

编者按：随着国家安全生产管理工作的步步深纳梳理，分成三大类、20项，下面就一一道来。

入，全国多省市都在推进落实，安全生产责任制落实

和企业的双重预防机制有效运行，各地的造纸企业第一类重点隐患：基础管理类，这里面涵盖5个

小项的表现形式：

在落实工作中要做好自查自纠，并且要时刻掌握本

单位的隐患动态变化，以便及时发现隐患、整改隐（1）未按照相关法律法规，组织落实企业主体责

任，比如制定并有效运行本单位的规章制度和操作规

患；各级监管部门在组织各项检查时，也需要有理有

程、安全生产教育和培训计划。

据，有标准有案例地进行专业督查指导。那么问题来

该条款出自《安全生产法》第21条，是要求广大的生

了，造纸乃至整个工贸行业的重点隐患有哪些类型？

产经营单位要对企业员工及相关方制定出切实可行的制

曾经出过什么典型事故？又如何整改呢？作者作为20

度、规程和年度教育培训计划。这是一个组织是否重视

多年安全管理工作的从业人员，结合目前驻乡镇应

安全生产工作的首要表现形式，也是企业生产运营必不

急办的工作实践，对这项工作做深入探讨。

可少的一部分，在日常检查中，也偶有企业违规被处罚的

案例，这里枚举一例：

ChinaPulpPaperIndustry53

Oct.,2023Vol.44,No.19/20

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2022年3月12日，济宁经济开发区管委会应急管理第二类重点隐患：设备设施类，这里面涵盖6个

执法人员对济宁某工贸企业金属制品有限公司进行执法小项的表现形式：

检查，在检查中发现该单位存在吊装作业，刘某某作为（1）配电箱无警示标志或门、盖板，以及电气元件

单位主要负责人，未组织制定本单位吊装作业安全生产裸装未入箱。

操作规程，未履行法定的安全生产管理职责，涉嫌违法。（2）临时用电未规范安装漏电保护器，各类电气线

依据《中华人民共和国安全生产法》第94条的规定，依法